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澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)建議香港特區(qū)政府采取即時(shí)措施
澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)大中華區(qū)稅務(wù)委員會(huì)預(yù)計(jì)，香港特區(qū)政府在2019-20年度將錄得438億港元的財(cái)政赤字，當(dāng)中未包括近日計(jì)劃設(shè)置用于防疫抗疫的300億港元基金，其財(cái)政儲(chǔ)備到3月底將約為1.13萬億港元 。
澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)2020年大中華區(qū)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉明揚(yáng)先生解釋：“2019-20年度財(cái)政出現(xiàn)赤字的主要原因是，中美貿(mào)易摩擦和本地社會(huì)動(dòng)蕩對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響。此外，冠狀病毒疫情的爆發(fā)可能進(jìn)一步拖累經(jīng)濟(jì)。因此我們促請(qǐng)?zhí)貐^(qū)政府考慮在預(yù)算案中宣布即時(shí)的短期措施，以應(yīng)對(duì)冠狀病毒疫情的負(fù)面影響。我們亦建議特區(qū)政府進(jìn)行長(zhǎng)期改革，以應(yīng)對(duì)人口老化等帶來的挑戰(zhàn)。”
公會(huì)建議
澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)結(jié)合會(huì)員意見，向香港特區(qū)政府提出了一系列建議，包括：
（1）增加對(duì)中小企的資金支持，并考慮如何簡(jiǎn)化行政手續(xù)；
（2）注資成立一個(gè)企業(yè)咨詢優(yōu)惠券系統(tǒng)，每間企業(yè)予以6,000港元，由特定的企業(yè)使用，例如可在選定的零售業(yè)、酒店旅游業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)選擇專業(yè)顧問，為其提供商業(yè)建議，例如對(duì)當(dāng)前業(yè)務(wù)狀況進(jìn)行客觀評(píng)估，以便他們更好地決策，應(yīng)對(duì)冠狀病毒疫情對(duì)業(yè)務(wù)的影響；
（3）延長(zhǎng)所有企業(yè)的法定財(cái)務(wù)報(bào)告和稅務(wù)申報(bào)的期限；
（4）取消特定行業(yè)企業(yè)的政府牌照費(fèi)用，例如零售業(yè)、酒店旅游業(yè)、餐飲業(yè)（例如旅行社牌照費(fèi)，酒店/賓館牌照費(fèi)和餐廳牌照費(fèi)）；
（5）增加對(duì)中小企的資金支持，并考慮如何簡(jiǎn)化行政手續(xù)；
（6）豁免中小企的商業(yè)登記費(fèi)；
（7）從2020年2月1日開始直至冠狀病毒疫情受控，對(duì)雇主支付雇員的薪酬實(shí)行額外的稅務(wù)扣減。
“盡管2019-20財(cái)年將出現(xiàn)財(cái)政赤字，但1.13萬億港元的財(cái)政儲(chǔ)備顯示香港特區(qū)政府的財(cái)政狀況依然穩(wěn)健。在當(dāng)今充滿挑戰(zhàn)的環(huán)境下，特區(qū)政府仍有能力通過引入額外的刺激措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及改善香港市民的生活。可行的措施包括暫時(shí)降低薪俸稅和個(gè)人入息課稅、將個(gè)人免稅額的增加額度與通脹掛鉤?！眲⒚鲹P(yáng)建議。
為了支持中小企，尤其是受經(jīng)濟(jì)下行影響的零售、酒店旅游和餐飲業(yè)的中小企，劉明揚(yáng)建議特區(qū)政府考慮檢視現(xiàn)有措施并引入更多支持予以中小企業(yè)?！拌b于中小企或已受惠于兩級(jí)利得稅政策，我們建議將起征點(diǎn)從200萬港元提高到400萬港元或以上。此外，特區(qū)政府可以考慮其他優(yōu)惠措施，例如豁免2020-21年度臨時(shí)稅，引入稅務(wù)虧損轉(zhuǎn)回以及一次性寬減利得稅?！?/p>
“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，特區(qū)政府應(yīng)考慮全面檢討稅制并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行稅務(wù)管理系統(tǒng)的現(xiàn)代化?！?/p>
“這些短期和長(zhǎng)期措施的指導(dǎo)原則應(yīng)該是維持香港現(xiàn)有的稅務(wù)優(yōu)勢(shì)，因?yàn)楣珪?huì)《2020年香港經(jīng)濟(jì)前景信心調(diào)查》顯示，低稅率和簡(jiǎn)單稅制是對(duì)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展至重要的影響因素之一。”
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