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備考信息
審計調查報告是審計機關就某一特定事項、行業(yè)、政策、資金等進行廣泛深入的審計調查后撰寫的一種審計專業(yè)文書。要達到重點突出、說明清楚、分析透徹、建議可行的目的,充分發(fā)揮其觀察經濟運行的“顯微鏡”,診斷政策執(zhí)行的“聽診器”之功能,必須做到“七忌”。
一忌事實不清,武斷下結論。事實是審計調查報告的基礎,是作出審計結論的根據,是客觀公正原則的具體體現(xiàn)。事實部分是審計調查報告最重要的內容之一,離開了事實的審計結果和結論將成為“無本之木”。敘述事實時要從審計事項的時間、地點、起因、過程、結果等方面入手,揭示審計事項的本質,使分析與事實一致,結果與事實一致。偏面、虛假、歪曲的情況是審計調查報告之大忌。
二忌泛泛而談,重點不突出。審計調查報告重在反映情況,揭露問題,查找原因,提出建議。所以報告內容要突出審計事項的重點,抓住問題的本質,剖析產生問題的關鍵原因,做到有數(shù)據、有情況、有分析、有建議,突出重點,張弛有序,防止羅列現(xiàn)象、報流水賬。
三忌淺嘗輒止,停留于表面。要對審計調查所取得的大量資料來一番去粗取精、去偽存真的加工、分析和提煉,層層深入,把握事物的特點,不能就事論事,不能被表面現(xiàn)象所迷惑,要注意發(fā)現(xiàn)光環(huán)后面存在的嚴重問題、漏洞和隱患。
四忌堆砌數(shù)字,沒有活情況。審計調查報告只有把“死數(shù)字”與“活情況”結合起來,相互印證、補充,才有說服力、可信度。如果只是數(shù)字的堆砌、指標的羅列,必然是軟弱無力,這種空洞無物,枯燥死板的報告肯定不會受歡迎。
五忌內容單一,報喜不報憂。審計要發(fā)揮“免疫”功能作用,成為領導的“參謀”,就應真實、準確、客觀,敢于揭短,敢于暴光,才不會貽誤“病情”,才能“對癥下藥”。審計調查報告既要肯定成績,又要揭露問題;既要分析產生問題的客觀因素,又要從體制機制制度方面找原因。
六忌缺乏文采,專業(yè)味太濃。審計調查報告是審計的最終成果,是服務于經濟發(fā)展,為領導決策當參謀,讓群眾知實情的載體,主要服務于外部。所以要淡化專業(yè)味,少用專業(yè)語言,多用大眾詞匯,做到簡明扼要,通俗易懂。要善于把復雜的事情用簡潔的語言表述清楚,文字要精煉,用詞要準確,避免口語化。
七忌千篇一律,文章格式化。不同事項的審計調查報告應有自己的特色,形式上多樣、靈活、新穎是審計調查報告生命力的重要條件。形式呆板,千篇一律的八股式文章,可讀性必然弱化,很難進入領導的視角。
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