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財(cái)政支出的規(guī)模分析與結(jié)構(gòu)分析
(一)規(guī)模分析
1.財(cái)政支出規(guī)模
一定財(cái)政年度內(nèi)政府安排的公共支出的總額,反映政府在一定時(shí)期內(nèi)集中支配使用的社會(huì)資源量,是考察政府活動(dòng)規(guī)模和滿(mǎn)足公共需要能力的重要指標(biāo)。
2.決定因素——取決于一國(guó)政府公共財(cái)政活動(dòng)的范圍,主要受經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)三個(gè)因素的影響,現(xiàn)實(shí)中應(yīng)考慮的因素包括:
1)滿(mǎn)足政府承擔(dān)經(jīng)濟(jì)職能、政治職能和社會(huì)職能的需要;
2)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng);
3)要與本國(guó)國(guó)情相適應(yīng)。
(二)結(jié)構(gòu)分析
1.格局
1)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支出:從長(zhǎng)期趨勢(shì)看其比重逐步下降。
2)社會(huì)文教的支出:占整個(gè)財(cái)政支出的比重逐步上升。
3)社會(huì)保障支出:所占比例增加。
4)用于科技領(lǐng)域的支出:上升趨勢(shì)。
2.優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的措施
1)向三農(nóng)傾斜
2)向低收入群體和困難群體傾斜
3)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的支出
4)保持對(duì)非競(jìng)爭(zhēng)性和非經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域的公共投資力度
5)為國(guó)家的政權(quán)建設(shè)提供財(cái)力保障
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