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2015初級經(jīng)濟師考試經(jīng)濟基礎(chǔ)考點:影響財政收入規(guī)模的主要因素

來源: 正保會計網(wǎng)校整理 編輯: 2015/10/28 15:53:15 字體:

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影響財政收入規(guī)模的主要因素

1. 經(jīng)濟發(fā)展水平。經(jīng)濟發(fā)展水平,反映一個國家的社會產(chǎn)品的豐富程度和經(jīng)濟效益的高低。這個因素對財政收入的影響表現(xiàn)為基礎(chǔ)性的制約。經(jīng)濟發(fā)展水平高,國內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)摸大,財政收人的規(guī)模也大,財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重一般也比較高。

2. 生產(chǎn)技術(shù)水平。生產(chǎn)技術(shù)水平亦稱技術(shù)進(jìn)步,是指生產(chǎn)中采用先進(jìn)技術(shù)的程度。技術(shù)進(jìn)步對財政收人規(guī)模的制約表現(xiàn)在兩個方面:一是技術(shù)進(jìn)步往往以生產(chǎn)速度加快、生產(chǎn)質(zhì)量提高為結(jié)果,決定了財政收人的增長具有充分的財源;二是技術(shù)進(jìn)步必然帶來物耗比例降低和經(jīng)濟效益提高,產(chǎn)品附加值所占比例擴大,為財政收人規(guī)模擴大和質(zhì)量提高提供了重要源泉。所以'促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高經(jīng)濟效益,是增加財政收入的有效途徑。

3. 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟結(jié)構(gòu),主要是指各產(chǎn)業(yè)、各部門和主要產(chǎn)品之間的構(gòu)成比例。由于各個產(chǎn)業(yè)、部門和一些主要產(chǎn)品創(chuàng)造產(chǎn)值的能力不同,決定了各自對財政收入的貢獻(xiàn)程度也存在差異。如一個以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主的國家,其財政收人增長速度比較緩慢,增長規(guī)模也比較小。

4. 分配制度和分配政策。經(jīng)濟發(fā)展水平是影響財政收人規(guī)模的客觀因素。在這個客觀因素既定條件下,通過調(diào)整分配制度和分配政策可以調(diào)整財政收人分配進(jìn)而影響財政收入規(guī)摸。如,20世紀(jì)80年代改革開放后至90年代初期,我國財政收人占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重逐年下降,主要是直接源于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中國民收入分配格局的急劇變化。這種變化主要表現(xiàn)為實行國民收人向居民個人傾斜、提高職工工資水平和對企業(yè)減稅讓利等政策。從90年代中后期開始,隨著整頓分配秩序、調(diào)整分配格局等體制性和政策性改革措施的出臺,財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重才停止降低并開始逐步提高。

5. 價格。由于財政收人是在一定價格體系下形成并按一定時點的現(xiàn)價計算的貨幣收人,因此,由價格變動引起的國內(nèi)生產(chǎn)總值變化是影響財政收人規(guī)模大小的一個重要因素。這種影響主要表現(xiàn)在兩個方面:一是價格總水平升降對財政收人的影響。如,當(dāng)價格總水平上漲高于財政收人增長水平時,將會導(dǎo)致財政收入名義增長而實際負(fù)增長的情況。二是現(xiàn)行財政收入制度。在實行累進(jìn)所得稅為主體稅制的國家,隨著價格總水平的上漲,納稅人名義收入增長,所適用的稅率會出現(xiàn)“檔次爬升”,稅收收人將會相應(yīng)增長;相反,隨著名義收人降低,適用稅率檔次也相應(yīng)降低。在實行以比例稅率的間接稅為主體稅制的國家,當(dāng)價格總水平上漲率高于稅收收人增長率時,將會出現(xiàn)稅收收入的實際增長低于其名義增長的情況。

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