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2015初級經(jīng)濟(jì)師基礎(chǔ)知識沖刺必備考點：收入分配職能
2015年初級經(jīng)濟(jì)師考試時間為11月7日，現(xiàn)在已經(jīng)是備考沖刺階段，為了幫助您更好的通過2015年初級經(jīng)濟(jì)師考試，網(wǎng)校整理了2015初級經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識沖刺資料，供您參考，祝您學(xué)習(xí)愉快！
收入分配職能
財政收人分配職能，是指政府運(yùn)用財政手段調(diào)整國民收人初次分配結(jié)果的職能，旨在實現(xiàn)公平收人分配的目標(biāo)。市場經(jīng)濟(jì)下初次分配是按要素所有者的票賦條件和公平的市場定價實現(xiàn)的，社會成員獲得多少收人，取決于其擁有多少勞動、資本、土地等生產(chǎn)要素，以及這些要素的市場價格，這就是國民收入的初次分配。然而，這種收入分配與社會認(rèn)同的公平或公正標(biāo)準(zhǔn)可能不一致。社會成員不能接受國民收入完全按市場競爭標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，因為這種方式包含著很大程度的不平等，特別是在資本收入的分配上更是如此。如果這種收入差距過分懸妹，將會影響經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，這就需要財政發(fā)揮收入分配職能，通過再分配進(jìn)行調(diào)整。
財政實現(xiàn)收入分配職能的機(jī)制和手段。主要有：①根據(jù)市場和政府的職責(zé)分工，明確市場和政府對社會收入分配的范圍和界限。應(yīng)屬于政府財政發(fā)揮作用的范圍，財政發(fā)揮的作用要到位，不能缺位；不屬于政府財政發(fā)揮作用的范圍，財政不能越位。②加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)。通過稅收進(jìn)行的收人再分配活動，是在全社會范圍內(nèi)進(jìn)行的對收人的直接調(diào)節(jié)，具有一定的強(qiáng)制性。例如，通過企業(yè)所得稅和個人所得稅將企業(yè)和個人的收益調(diào)節(jié)到合理水平；通過資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級差收人等。③發(fā)揮財政轉(zhuǎn)移支付作用。通過財政轉(zhuǎn)移支付對收人進(jìn)行再分S，是將資金直接補(bǔ)貼給地區(qū)和個人，有明確的受益對象、受益范圍和政策選擇性，對改變社會分配不公的程度具有重要作用。例如，增加對經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較慢地區(qū)的轉(zhuǎn)移性支出，增加社會保障、收入保障、教育和健康等轉(zhuǎn)移性支出等。④發(fā)揮公共支出的作用。通過公共支出提供社會福利（如公共衛(wèi)生防疫、福利設(shè)施與服務(wù)、住房）等進(jìn)行的收人分配，在受益對象上具有廣泛性和普遍性。
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