《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價暫行辦法（試行）》征求意見

中國銀保監(jiān)會就《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價暫行辦法（試行）》（征求意見稿）公開征求意見

為深入貫徹黨中央關于深化金融供給側結構性改革、更好服務實體經(jīng)濟的戰(zhàn)略決策，落實全國人大、國務院有關進一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題的一系列工作部署、意見和要求，更加有效地發(fā)揮監(jiān)管政策的引導激勵作用，全面評價和改進商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務工作，中國銀保監(jiān)會起草了《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價辦法（試行）》（征求意見稿，以下簡稱《辦法》），現(xiàn)向社會公開征求意見。銀保監(jiān)會將根據(jù)各界反饋意見，進一步修改完善《辦法》并適時發(fā)布實施。

《辦法》共六章三十二條，包括總則、評價體系、評價機制、評價流程、評價結果運用、附則等。《辦法》的制定以“正向激勵為主，適當監(jiān)管約束，明確差異化要求，合理體現(xiàn)區(qū)分度”為指導思想，堅持“定量評價與定性評價并行、總量與結構并重、激勵與適當約束并舉”的原則，主要涵蓋以下內(nèi)容：一是明確評價內(nèi)容，設置標準化指標。對商業(yè)銀行小微企業(yè)信貸投放情況、體制機制建設情況、重點監(jiān)管政策落實情況、產(chǎn)品及服務創(chuàng)新情況、監(jiān)督檢查情況等方面進行綜合評價，明確具體指標、賦分規(guī)則及評價結果等級。二是確定評價機制，規(guī)范組織開展方式及流程。監(jiān)管部門按照法人為主、上下聯(lián)動的原則建立監(jiān)管評價組織機制，按年度開展評價。評價工作分為銀行自評、監(jiān)管信息收集、監(jiān)管初評、監(jiān)管復審、評價結果通報、檔案歸集等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)有具體的職責分工和工作要求。三是加強評價結果運用，充分發(fā)揮激勵引導作用。明確評價結果的運用方式，突出與相關政策措施的協(xié)同，強化監(jiān)管評價結果對商業(yè)銀行提升小微企業(yè)金融服務水平的導向作用。

制定《辦法》是銀保監(jiān)會推動商業(yè)銀行緩解小微企業(yè)融資難融資貴的重要舉措，通過整合小微企業(yè)金融服務監(jiān)管政策要求，形成“一張清單、差別權重”的多維度綜合化評價指標體系，全面科學評價商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務工作情況，引導和激勵商業(yè)銀行深入貫徹落實黨和國家關于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，持續(xù)提升服務小微企業(yè)的質(zhì)效。

附：中國銀保監(jiān)會關于《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價辦法（試行）》（征求意見稿）公開征求意見的公告

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