掃碼下載APP
及時接收最新考試資訊及
備考信息
各縣(市、區(qū))委人才工作領(lǐng)導小組,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)黨工委人才工作領(lǐng)導小組,各有關(guān)單位:
《泉州市高層次人才認定規(guī)定》已經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導小組2018年第3次會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
中共泉州市委人才工作領(lǐng)導小組
2018年11月8日
為落實科學人才觀,建立符合泉州經(jīng)濟社會發(fā)展要求的人才評價體系,根據(jù)《福建省引進高層次人才評價認定辦法(試行)》(閩委人才〔2015〕5號)和《中共泉州市委 泉州市人民政府關(guān)于實施人才“港灣計劃”的若干意見》(泉委發(fā)〔2017〕6號)精神,結(jié)合實際,制定本規(guī)定。
一、認定原則
高層次人才認定堅持公開、公平的原則,堅持品德、知識、能力和業(yè)績并重的原則,堅持業(yè)內(nèi)認可、社會認可的原則。
二、認定范圍
本規(guī)定適用于在我市創(chuàng)辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向企業(yè)的高層次人才,或以各種方式引進到我市用人單位工作的高層次人才。不含我市的綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務員,及以福建省引進生方式選拔引進的優(yōu)秀畢業(yè)生。
三、認定條件
(一)基本條件。本規(guī)定所稱的泉州市高層次人才是指具有較強的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,學術(shù)技術(shù)、經(jīng)營管理水平達到我市領(lǐng)先及以上水平,能夠引領(lǐng)和帶動我市某一領(lǐng)域科技進步、產(chǎn)業(yè)升級、文化繁榮、社會發(fā)展和管理服務水平提升,個人(含曾創(chuàng)辦企業(yè))信用記錄良好,在泉州工作或來泉州創(chuàng)業(yè)發(fā)展,符合《泉州市高層次人才認定標準》(附件1,以下簡稱《認定標準》)規(guī)定標準之一的人才。
(二)泉州市引進高層次人才,還應同時符合以下條件之一:
近3年內(nèi),首次從泉州市外以受聘、合作、創(chuàng)辦企業(yè)、受派等4種方式引進,得到用人單位認可的人才。以政府雇員、政府特聘專家等形式引進的,可按條件和程序確定為引進高層次人才。
1.受聘。與用人單位簽訂3年以上、每年在泉州工作時間不少于6個月的勞動合同,擔任企事業(yè)中層管理以上職務或相當技術(shù)職務;申報第一至五層次的人才,我市用人單位支付年薪達到我市上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資一定比例以上的人才;申報第六至七層次的人才,所在縣(市、區(qū))用人單位支付年薪達到所在縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資一定比例以上的人才(工作單位屬企業(yè)性質(zhì)的按3倍或以上標準確定,除企業(yè)以外的按2倍或以上標準確定)。
2.合作。個人或所在機構(gòu)與泉州市機構(gòu)合作創(chuàng)建公共平臺(含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)服務中心、軟件園、留學人員創(chuàng)業(yè)園、裝備產(chǎn)業(yè)類眾創(chuàng)空間、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地等人才發(fā)展平臺,政產(chǎn)學研合作平臺,金融、貿(mào)易、旅游、電商、文化藝術(shù)、新聞、科技服務等綜合平臺);擔任項目主要負責人或首席技術(shù)官,項目建設(shè)和運營3年內(nèi)每年在泉工作時間不少于3個月;擁有項目運營所需的人才團隊或戰(zhàn)略性伙伴。
3.創(chuàng)辦企業(yè)。正式在泉州市內(nèi)注冊企業(yè),擔任企業(yè)法人代表、董事長、總裁或技術(shù)總負責人之一,自有資金(含技術(shù)入股)或跟進的風險投資占創(chuàng)業(yè)投資30%以上,擁有項目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化所需的部分資金(不少于30萬元)和一支技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、市場開發(fā)等方面人才組成的創(chuàng)新人才團隊。
4.受派。受市外企業(yè)(機構(gòu))選派到泉州市內(nèi)分支機構(gòu)、企業(yè)或項目工作,在選派企業(yè)(機構(gòu))擔任中層正職以上管理人員或相當技術(shù)職務,在市內(nèi)受派機構(gòu)(企業(yè)、項目)擔任高管以上管理人員或相當技術(shù)職務;3年內(nèi)每年在泉工作時間不少于6個月;申報第一至第五層次的人才,選派和受派單位支付年薪合計達到我市上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資5倍及以上;申報第六至七層次的人才,選派和受派單位支付年薪合計達到所在縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資5倍及以上。
四、認定程序
高層次人才認定工作一般采取網(wǎng)上審核,具體按下列程序執(zhí)行:
(一)申報。由用人單位登錄“泉州市高層次人才'一站式'服務大廳”進入“申報登錄”端口,進行單位注冊。網(wǎng)上填寫《泉州市高層次人才認定申請表》(見附件2)并按要求上傳材料。申請材料(以下材料均需上a傳原件彩色掃描件,必要時提供原件備查):
1.身份證或護照正、反面。
2.近期免冠半身彩照(將作為制證頭像)。
3.本人承諾照(持身份有效證件拍照)。
4.本人具備的認定條件相關(guān)材料,包括:
(1)至高學歷證書(具有中專及以上學歷人員提供,國境外學歷證書需經(jīng)教育部留學服務中心認證)。
(2)至高學位證書(具有學位的人員提供,國境外學位證書需經(jīng)教育部留學服務中心認證)。
(3)職稱證書(具有專業(yè)技術(shù)的人員提供,如職稱是在外省評審通過的,須經(jīng)我省人社廳或我市人社局重新確認)。
(4)職業(yè)資格等級證書(具有職業(yè)資格證書的人員提供)。
(5)榮譽證書、獲獎證書、專利證書、任職文件、項目成果、研究課題結(jié)題材料、論文檢索報告、個人所得稅納稅清單等,其中,外文材料需提供翻譯件并經(jīng)駐外使領(lǐng)館或公證書認證。
(6)其他認定標準材料:在我市工作或創(chuàng)業(yè)的有關(guān)憑證。申請人屬受聘(受派)人才的,需提供申請人與用人單位簽訂的符合國家規(guī)定的勞動聘用合同(達到國家法定退休年齡的需提供工作協(xié)議)、任職文件;申請人屬創(chuàng)業(yè)人才的,需提供其創(chuàng)辦企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照;申請人屬項目合作人才的,需提供項目合作協(xié)議、任職文件、股權(quán)比例文件和團隊核心成員或戰(zhàn)略性伙伴業(yè)績材料。
對特殊情況確無用人單位的人才,如“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人”“工藝美術(shù)大師”,申報人提供社保繳費明細,經(jīng)所在縣(市、區(qū))人才專員核實后,由“縣(市、區(qū))就業(yè)人才中心代辦”賬號進行申報。
(二)初審。第一至五層次:各縣(市、區(qū))高層次人才服務中心負責初審申報材料(申請人所在單位是中直、省直單位駐泉機構(gòu)或市屬單位的,直接由市高層次人才服務中心審核);第六至七層次:各縣(市、區(qū))高層次人才服務中心負責初審申報材料。
對符合條件的,應同意并填寫初審意見;對不符合條件的,應退回補件并填寫初審意見。
(三)審核。第一至五層次:市直有關(guān)部門負責審核人才是否符合相應認定標準;第六至七層次:各縣(市、區(qū))有關(guān)部門負責審核人才是否符合相應認定標準。
對符合條件的,應同意并填寫審核意見報復核;對不符合條件的,應不同意并填寫審核意見。
(四)復核。第一至五層次:市高層次人服務才中心根據(jù)申報材料和市直有關(guān)部門的審核意見,對人才認定進行復核;第六至七層次:各縣(市、區(qū))高層次人才服務中心根據(jù)申報材料和有關(guān)部門的審核意見,對人才認定進行復核。
對符合條件的,應同意并填寫復核意見和擬公示時間;對不符合條件的,應退回初審或不同意并填寫復核意見。
(五)公示、核查征信。第一至五層次:經(jīng)市高層次人才服務中心復核符合認定條件的人選,在泉州高層次人才網(wǎng)和泉州市人力資源和社會保障局網(wǎng)站進行公示,公示期為5個工作日,公示期間由相關(guān)部門核實是否列入失信聯(lián)合懲戒對象;第六至七層次:經(jīng)各縣(市、區(qū))高層次人才服務中心復核符合認定條件的人選,在各縣(市、區(qū))網(wǎng)站進行公示,公示期為5個工作日,公示期間由相關(guān)部門核實是否列入失信聯(lián)合懲戒對象。
(六)核準。經(jīng)公示無異議或異議不成立的人選,第一至五層次由市高層次人才服務中心予以核準, 第六至七層次由各縣(市、區(qū))高層次人才服務中心予以核準。
(七)發(fā)證。第一至五層次由市高層次人才服務中心負責制作、發(fā)放“泉州市高層次人才證”,并向市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室報備;第六至七層次由各縣(市、區(qū))高層次人才服務中心負責制作、發(fā)放“泉州市高層次人才證”,并向市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室報備。
五、管理與服務
(一)經(jīng)認定的第一至五層次人才,可享受《中共泉州市委 泉州市人民政府關(guān)于實施人才“港灣計劃”的若干意見》(泉委發(fā)〔2017〕6號)等文件所規(guī)定的政策待遇;第六至七層次人才待遇由各縣(市、區(qū))兌現(xiàn)。
(二)高層次人才實行任期制,任期為3年,期滿可再次申請認定。任期內(nèi),達到更高層次認定條件的,可按規(guī)定申請相應層次人才的認定。經(jīng)認定通過者,其管理期重新計算。
(三)有下列情形之一者,應當取消資格,并按有關(guān)規(guī)定取消或追回其所享受的物質(zhì)待遇:一是學術(shù)、業(yè)績上弄虛作假被有關(guān)部門查處;二是提供虛假材料騙取人才資格;三是任期內(nèi)受紀檢、監(jiān)察部門審查并給予嚴重警告以上處分;四是任期內(nèi)被處以刑事處罰。因本款以上四項情形之一取消資格的,一律不再受理其高層次人才認定申請。
六、其他
(一)建立舉薦制度,根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,凡經(jīng)我市舉薦專家舉薦的高層次人才,可采取簡便靈活方式認定為我市相應層次的高層次人才,享受相關(guān)政策待遇。
(二)建立自主評價制度,我市確定的高層次人才自主評價試點企業(yè)或單位可結(jié)合用人主體實際和人才崗位特點,對標《認定標準》制定本企業(yè)或單位自主認定工作方案,經(jīng)有關(guān)部門審定后組織實施。試點企業(yè)或單位自主評價認定的高層次人才,享受相關(guān)政策待遇。
(三)各縣(市、區(qū))和各主管部門可參照本規(guī)定所設(shè)的資格條件,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,制定相應產(chǎn)業(yè)人才認定標準,經(jīng)市委組織部、市人社局研究同意后納入認定體系,享受同等政策待遇。
(四)《認定標準》由市委組織部、市人社局根據(jù)實際情況適時調(diào)整,實行動態(tài)發(fā)布。
(五)本規(guī)定由市人社局負責解釋。
(六)本規(guī)定自2018年11月15日起實施,之前相關(guān)政策與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。
以上內(nèi)容來源于中共泉州市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室,由正保會計網(wǎng)校整理,編輯與發(fā)布!如有其它疑問和問題,或想更多地了解AICPA證書,可點擊下方按鈕申請專業(yè)老師1V1報考評估與政策解讀。
Copyright © 2000 - odtgfuq.cn All Rights Reserved. 北京正保會計科技有限公司 版權(quán)所有
京B2-20200959 京ICP備20012371號-7 出版物經(jīng)營許可證 京公網(wǎng)安備 11010802044457號