美國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)簡(jiǎn)介

美國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)，Governmental Accounting Standards Board，成立于1984年，主要負(fù)責(zé)制定州和地方政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。該委員會(huì)由7名成員組成，這些成員都是由美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基金會(huì)任命，且具有政府會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)知識(shí)背景，主席是全職人員，其他成員都是兼職，此外還有30多名具體工作人員。自成立以來(lái)，政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)已制定了47項(xiàng)準(zhǔn)則，其中第34號(hào)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《州和地方政府財(cái)務(wù)報(bào)表及管理層闡述與分析》是政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)已發(fā)布的至重要的準(zhǔn)則之一，提出了新的政府財(cái)務(wù)報(bào)告模式，即：要求州和地方政府同時(shí)編制基金財(cái)務(wù)報(bào)告和政府層面財(cái)務(wù)報(bào)告，政府層面財(cái)務(wù)報(bào)告要采用完全的責(zé)權(quán)發(fā)生制，以全面反應(yīng)政府的資產(chǎn)、負(fù)債以及提供服務(wù)的實(shí)際費(fèi)用。

美國(guó)州和地方政府有近4萬(wàn)個(gè)，它們都采用基金會(huì)計(jì)模式來(lái)反映和監(jiān)督政府財(cái)政活動(dòng)，管理公共資源。州和地方政府會(huì)計(jì)，與企業(yè)會(huì)計(jì)相比，差別明顯；與同樣采用基金會(huì)計(jì)的聯(lián)邦政府會(huì)計(jì)相比，在組織結(jié)構(gòu)等方面有不同。在聯(lián)邦政府會(huì)計(jì)中，政府本身是一個(gè)綜合的報(bào)告主體，同時(shí)各部門(mén)也都有自己的會(huì)計(jì)體系，遵循聯(lián)邦會(huì)計(jì)準(zhǔn)則顧問(wèn)委員會(huì)（FASAB）制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，開(kāi)展會(huì)計(jì)工作，編制財(cái)務(wù)報(bào)告。而對(duì)州和地方政府來(lái)說(shuō)，政府會(huì)計(jì)由專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)部門(mén)（一般稱主計(jì)機(jī)構(gòu)，Controller’s Office）承擔(dān)。從整個(gè)政府的角度，以基金為會(huì)計(jì)主體進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，報(bào)告財(cái)務(wù)狀況，各部門(mén)并不作為會(huì)計(jì)或報(bào)告主體。州和地方的政府會(huì)計(jì)都要受全國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（GASB）制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的約束和指導(dǎo)，必須遵循公認(rèn)會(huì)計(jì)原則（GAAP）。