資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試違規(guī)行為處理工作規(guī)程

中評協(xié)關(guān)于印發(fā)《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試違規(guī)行為處理工作規(guī)程》的通知
中評協(xié)〔2016〕34號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市資產(chǎn)評估協(xié)會（有關(guān)注冊會計(jì)師協(xié)會）：

為規(guī)范資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試管理工作，我會制定了《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試違規(guī)行為處理工作規(guī)程》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試違規(guī)行為處理工作規(guī)程

第一章 總則

第一條 為規(guī)范資產(chǎn)評估師職業(yè)資格全國統(tǒng)一考試（以下簡稱考試）違規(guī)行為處理工作，依據(jù)《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試違規(guī)行為處理辦法》（中評協(xié)﹝2016﹞16號）（以下簡稱《違規(guī)行為處理辦法》），制定本規(guī)程。

第二條 中國資產(chǎn)評估協(xié)會（以下簡稱中評協(xié)）和各省、自治區(qū)、直轄市資產(chǎn)評估協(xié)會（以下簡稱地方協(xié)會）對應(yīng)試人員、考試工作人員及其他相關(guān)人員在考試中的違規(guī)行為，依據(jù)《違規(guī)行為處理辦法》實(shí)施處理。

第三條 本規(guī)程所稱應(yīng)試人員，是指參加考試的人員。

本規(guī)程所稱考試工作人員，是指參加組織考試報(bào)名、命（審）題、?。òl(fā)）送試卷、監(jiān)考、試卷評閱、成績核查、發(fā)放成績或者考試合格證書等工作的人員。

本規(guī)程所稱其他相關(guān)人員，是指應(yīng)試人員、考試工作人員以外的，與考試相關(guān)的人員。

本規(guī)程所稱監(jiān)考人員，是指考試期間在考場內(nèi)、外負(fù)責(zé)考試秩序的考試工作人員。

本規(guī)程所稱考點(diǎn)負(fù)責(zé)人，是指考試期間擔(dān)任考點(diǎn)主考和副主考的考試工作人員。

本規(guī)程所稱巡考人員，是指中評協(xié)及各地方協(xié)會巡視考點(diǎn)的考試工作人員。

第四條 處理違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準(zhǔn)確。

第二章 違規(guī)行為的處理程序

第五條 監(jiān)考人員對應(yīng)試人員當(dāng)場作出終止本場考試、并責(zé)令退出考場處理的，應(yīng)當(dāng)做好以下工作：

（一）要求違規(guī)應(yīng)試人員立即停止答題。

（二）收繳違規(guī)物品。重要物品填寫《應(yīng)試人員違規(guī)物品暫扣退還表》，有條件的應(yīng)對違規(guī)物品拍照。

（三）由2名監(jiān)考人員對應(yīng)試人員違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定，在《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格全國統(tǒng)一考試應(yīng)試人員違規(guī)情況報(bào)告單》（以下簡稱《違規(guī)情況報(bào)告單》）中記錄其違規(guī)情況（一式2份）。

（四）將記錄的內(nèi)容當(dāng)場告知應(yīng)試人員，并要求其簽字確認(rèn)。違規(guī)應(yīng)試人員拒不簽字的，監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)在《違規(guī)情況報(bào)告單》上注明。同時在考場情況記錄單上記錄違規(guī)應(yīng)試人員姓名、準(zhǔn)考證號、座位號、違規(guī)情形等內(nèi)容。

（五）監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)及時向考點(diǎn)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)試人員違規(guī)情況，將違規(guī)應(yīng)試人員移交考點(diǎn)負(fù)責(zé)人，并將《違規(guī)情況報(bào)告單》、違規(guī)物品等上交考點(diǎn)負(fù)責(zé)人。

第六條 考點(diǎn)負(fù)責(zé)人接到監(jiān)考人員報(bào)告的違規(guī)行為時，應(yīng)當(dāng)做好以下工作：

（一）檢查《違規(guī)情況報(bào)告單》是否屬實(shí)，證據(jù)保存是否完整，違規(guī)應(yīng)試人員試卷是否齊全，違規(guī)應(yīng)試人員是否簽字確認(rèn)或監(jiān)考人員是否注明。

（二）對擬作出的處理意見及時上報(bào)巡考人員和地方協(xié)會。

（三）告知違規(guī)應(yīng)試人員違規(guī)事實(shí)及處理意見，要求其簽名留下聯(lián)系方式，并帶至備用教室，由監(jiān)考人員監(jiān)督其至該科目考試結(jié)束前30分鐘止。

（四）在《違規(guī)情況報(bào)告單》上簽署考點(diǎn)處理意見，并簽字確認(rèn)。

第七條 考試結(jié)束后，考點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將《違規(guī)情況報(bào)告單》和違規(guī)應(yīng)試人員的違規(guī)物品等有關(guān)證據(jù)，按照相關(guān)規(guī)定一并報(bào)送地方協(xié)會。

第八條 考試結(jié)束后5日內(nèi)，地方協(xié)會應(yīng)當(dāng)做好以下工作：

（一）收集、匯總、記錄各考點(diǎn)負(fù)責(zé)人上報(bào)的違規(guī)應(yīng)試人員材料及報(bào)告，編制本地違規(guī)情況匯總表及情況說明。

（二）對違規(guī)行為進(jìn)行審核，提出處理意見，并簽字、蓋章確認(rèn)。

（三）將一份《違規(guī)情況報(bào)告單》、違規(guī)應(yīng)試人員的違規(guī)物品等有關(guān)證據(jù)留存地方協(xié)會。

（四）將另一份《違規(guī)情況報(bào)告單》、本地違規(guī)情況匯總表及情況說明上報(bào)中評協(xié)。

第九條 對違規(guī)應(yīng)試人員的違規(guī)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定采取必要的保全措施。其中對違規(guī)應(yīng)試人員違規(guī)使用的物品進(jìn)行暫扣的，暫扣物品應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)退還；對違規(guī)應(yīng)試人員購買的隱型接收、顯示器材不予退還。

第十條 地方協(xié)會應(yīng)當(dāng)依據(jù)《違規(guī)行為處理辦法》和《違規(guī)情況報(bào)告單》記錄的情況及相關(guān)證據(jù)，對違規(guī)行為作出處理。

地方協(xié)會在對應(yīng)試人員作出2年內(nèi)不得參加考試的處理之前，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)中評協(xié)核準(zhǔn)。

第十一條 考試結(jié)束后，中評協(xié)收到地方協(xié)會上報(bào)的違規(guī)行為處理建議，應(yīng)當(dāng)做好以下工作：

（一）收集、整理、匯總地方協(xié)會報(bào)送的違規(guī)情況匯總表、《違規(guī)情況報(bào)告單》以及地方協(xié)會的處理建議。

（二）依據(jù)《違規(guī)行為處理辦法》和本規(guī)程審核地方協(xié)會提出的處理建議。

（三）經(jīng)審核有異議的處理建議，與地方協(xié)會進(jìn)一步確認(rèn)相關(guān)證據(jù)及違規(guī)情形，形成一致處理意見；并對所有處理建議報(bào)請資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試工作委員會（以下簡稱考試工作委員會）審議。

（四）跟蹤地方協(xié)會對處理建議的落實(shí)情況。

第十二條 對違規(guī)行為的舉報(bào)，由收到舉報(bào)的中評協(xié)或地方協(xié)會受理，并進(jìn)行核實(shí)。

第十三條 中評協(xié)或地方協(xié)會在對應(yīng)試人員、考試工作人員及其他相關(guān)人員的違規(guī)行為作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處理決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。

第十四條 應(yīng)試人員、考試工作人員及其他相關(guān)人員有《違規(guī)行為處理辦法》所列行為且涉嫌違反治安管理規(guī)定的，由中評協(xié)或地方協(xié)會移送公安機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，由中評協(xié)或地方協(xié)會移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三章 違規(guī)行為的處理決定

第十五條 考試實(shí)施期間，應(yīng)試人員有《違規(guī)行為處理辦法》第六條，第七條第（一）項(xiàng)，第八條所列行為的，由地方協(xié)會在調(diào)查、核實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)《違規(guī)行為處理辦法》，作出相應(yīng)的處理決定。

第十六條 應(yīng)試人員有《違規(guī)行為處理辦法》第七條第（二）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)，第九條所列行為的，由地方協(xié)會作出相應(yīng)處理決定建議，報(bào)中評協(xié)作出處理決定。

第十七條 考試工作人員有《違規(guī)行為處理辦法》所列行為的，按照考試人員工作歸屬關(guān)系，由中評協(xié)、地方協(xié)會或考試服務(wù)機(jī)構(gòu)作出處理決定。

第十八條 地方協(xié)會或考試服務(wù)機(jī)構(gòu)作出的全部處理決定應(yīng)當(dāng)報(bào)中評協(xié)備案，并將違規(guī)行為處理匯總情況上報(bào)中評協(xié)。

第四章 違規(guī)行為處理決定的執(zhí)行

第十九條 中評協(xié)或地方協(xié)會對違規(guī)行為處理決定作出后，應(yīng)當(dāng)在處理決定期限內(nèi)執(zhí)行。

第二十條 當(dāng)事人對處理決定不服提起申訴的，中評協(xié)或地方協(xié)會不停止執(zhí)行違規(guī)行為處理決定。

第二十一條 中評協(xié)或地方協(xié)會應(yīng)當(dāng)指定專門人員，負(fù)責(zé)當(dāng)事人的陳述、申辯申請事項(xiàng)。對當(dāng)事人的陳述，應(yīng)當(dāng)作出記錄，并由記錄人、當(dāng)事人一并簽字確認(rèn)。對當(dāng)事人提交的申辯材料，應(yīng)當(dāng)填寫《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格全國統(tǒng)一考試違規(guī)人員申辯材料接收單》。

第二十二條 中評協(xié)或地方協(xié)會應(yīng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，中評協(xié)或地方協(xié)會應(yīng)當(dāng)采納并告知當(dāng)事人。

第二十三條 中評協(xié)或地方協(xié)會送達(dá)《違規(guī)行為處理告知書》和《違規(guī)行為處理決定書》，應(yīng)當(dāng)采取直接送達(dá)方式。直接送達(dá)有困難的，可以采取委托送達(dá)、郵寄送達(dá)或公告送達(dá)方式。

中評協(xié)可以委托地方協(xié)會協(xié)助送達(dá)。

第二十四條 中評協(xié)對應(yīng)試人員、考試工作人員和其他相關(guān)人員違規(guī)行為進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)向社會公布相關(guān)信息并向受到處理的人員所在單位通報(bào)有關(guān)情況。

第五章 附則

第二十五條 中評協(xié)或地方協(xié)會依據(jù)《違規(guī)行為處理辦法》處理違規(guī)行為時，應(yīng)當(dāng)形成違規(guī)行為調(diào)查案卷檔案。案卷檔案應(yīng)當(dāng)包括違規(guī)行為人員的基本情況、違規(guī)行為的事實(shí)、處理決定以及相關(guān)證據(jù)等。

第二十六條 中評協(xié)對地方協(xié)會在違規(guī)行為處理中涉及的申辯、舉報(bào)、答復(fù)、核實(shí)、來信、來訪等方面工作給予指導(dǎo)。

第二十七條 本工作規(guī)程自發(fā)布之日起實(shí)施。

2016年9月30日

相關(guān)附件：

附表1：附表1：資產(chǎn)評估師職業(yè)資格全國統(tǒng)一考試違規(guī)人員違規(guī)物品暫扣退還表

附表2：資產(chǎn)評估師職業(yè)資格全國統(tǒng)一考試應(yīng)試人員違規(guī)情況報(bào)告單

附表3：資產(chǎn)評估師職業(yè)資格全國統(tǒng)一考試違規(guī)人員申辯材料接收單

附表4：資產(chǎn)評估師職業(yè)資格全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理告知書

附表5：資產(chǎn)評估師職業(yè)資格全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理決定書