中稅協(xié)2023年工作要點(diǎn)：優(yōu)化稅務(wù)師考試考點(diǎn) 推動(dòng)外籍人士參考

中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)2023年工作要點(diǎn)，提到“提升稅務(wù)師考試組織工作水平”：

適時(shí)修訂和完善考試相關(guān)規(guī)章制度。結(jié)合考試工作實(shí)踐和發(fā)展需要，根據(jù)實(shí)際情況修訂考試大綱和教材、工作指南等。

做好考試組織實(shí)施工作。繼續(xù)妥善周密做好2022年度剩余省市第二次延期考試組織工作以及閱卷工作；扎實(shí)做好2023年度考試各項(xiàng)工作。加強(qiáng)考試宣傳，聯(lián)合各地方稅協(xié)和高校開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。調(diào)研考試管理、命題專(zhuān)家和考務(wù)機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立健全各項(xiàng)考試工作制度。

優(yōu)化考點(diǎn)設(shè)置。在征詢地方協(xié)會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步合理篩選、設(shè)置考區(qū)和考點(diǎn)，方便考生就近參考。

做好外籍人士參考工作。進(jìn)一步做好外籍人士參加稅務(wù)師職業(yè)資格考試的試點(diǎn)工作，并結(jié)合深圳前海創(chuàng)新模式，推動(dòng)稅務(wù)師考試國(guó)際化。

創(chuàng)新考試數(shù)字化工作。對(duì)考試數(shù)據(jù)管理、考試試題、閱卷方式等進(jìn)行數(shù)字化創(chuàng)新，提高工作效率。

中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)2023年工作要點(diǎn)

2023年，中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的部署要求，在稅務(wù)總局黨委和行業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的二十大精神為指引，結(jié)合黨中央在全黨開(kāi)展的主題教育，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“健康平穩(wěn)發(fā)展年”為主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的新要求，發(fā)揮稅務(wù)師行業(yè)稅收服務(wù)主力軍作用和執(zhí)業(yè)監(jiān)督作用，強(qiáng)化中稅協(xié)自律監(jiān)督作用，著力推進(jìn)行業(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施，推動(dòng)稅務(wù)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為助力稅收現(xiàn)代化和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧和力量。

一、加強(qiáng)行業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)

1.強(qiáng)化思想理論武裝。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。依托“稅務(wù)師黨建APP”和地方黨校、培訓(xùn)基地等平臺(tái)，分層分級(jí)舉辦行業(yè)黨委書(shū)記專(zhuān)題培訓(xùn)班、黨組織書(shū)記培訓(xùn)班、黨建培訓(xùn)班等，不斷提升以黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力。

2.梳理總結(jié)行業(yè)黨建工作成效和經(jīng)驗(yàn)。以中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委成立10周年為契機(jī)，回顧行業(yè)黨建工作發(fā)展歷程，梳理提煉行業(yè)黨建工作典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)特色，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、守正創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)健康平穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展。

3.積極構(gòu)建行業(yè)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。持續(xù)推動(dòng)將新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作納入行業(yè)各級(jí)黨組織工作職責(zé)。加強(qiáng)行業(yè)代表人士發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理，支持和指導(dǎo)省級(jí)行業(yè)黨委向當(dāng)?shù)亟M織、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)推薦行業(yè)代表人士參政議政。

4.加強(qiáng)行業(yè)同心服務(wù)團(tuán)品牌建設(shè)。適時(shí)進(jìn)行中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師同心服務(wù)團(tuán)換屆，增強(qiáng)工作力量；指導(dǎo)行業(yè)各同心服務(wù)團(tuán)分團(tuán)開(kāi)展涉稅咨詢、助力鄉(xiāng)村振興等公益志愿服務(wù)，積極發(fā)揮行業(yè)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力稅收政策落地等工作中的優(yōu)勢(shì)作用。

二、強(qiáng)化行業(yè)自律監(jiān)督

5.完善行業(yè)自律監(jiān)督相關(guān)制度。按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》的有關(guān)要求，修訂完善《注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)自律管理辦法（試行）》《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)員年度檢查辦法》《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)等級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所認(rèn)定管理辦法》，研究制定《稅務(wù)師行業(yè)百?gòu)?qiáng)稅務(wù)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)排名辦法（試行）》。

6.運(yùn)用行業(yè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果提升自律監(jiān)督質(zhì)效。高質(zhì)量完成行業(yè)數(shù)據(jù)采集分析，運(yùn)用行業(yè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，將篩選出的數(shù)據(jù)異常會(huì)員信息及時(shí)推送給地方稅協(xié)，指導(dǎo)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題檢查；編制《2022年度稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》、《2022年度稅務(wù)師行業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書(shū)》；開(kāi)展百?gòu)?qiáng)排名等工作。

7.強(qiáng)化會(huì)員誠(chéng)信檔案管理。指導(dǎo)地方稅協(xié)認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)師行業(yè)誠(chéng)信檔案管理辦法（試行）》，共同做好平臺(tái)數(shù)據(jù)維護(hù)，發(fā)揮好誠(chéng)信檔案作用，持續(xù)提高行業(yè)誠(chéng)信道德建設(shè)水平。

8.做好2023年度稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定和復(fù)核工作。根據(jù)認(rèn)定辦法，組織開(kāi)展2023年度稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定，對(duì)近3年認(rèn)定的5A級(jí)、4A級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所及其授牌分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，促進(jìn)等級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所健康規(guī)范發(fā)展。

三、推進(jìn)行業(yè)依法執(zhí)業(yè)

9.積極推進(jìn)行業(yè)立法。以《稅收征管法》修訂為契機(jī),建議相關(guān)部門(mén)在征管法中明確稅務(wù)師法律地位和職責(zé)作用；協(xié)助稅務(wù)總局有關(guān)部門(mén)落實(shí)中央有關(guān)要求，出臺(tái)規(guī)范稅務(wù)師行業(yè)發(fā)揮執(zhí)業(yè)監(jiān)督作用的部門(mén)規(guī)章；深入開(kāi)展行業(yè)立法調(diào)研、理論研究；支持地方稅協(xié)推動(dòng)地方性行業(yè)法規(guī)的出臺(tái)，及時(shí)總結(jié)推廣各地經(jīng)驗(yàn)做法。

10.擬制涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范。積極配合推進(jìn)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則編寫(xiě)工作，完善行業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范體系，結(jié)合稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展實(shí)際，制訂適用于稅務(wù)師行業(yè)的業(yè)務(wù)指引（指南）。

11.為會(huì)員提供業(yè)務(wù)支持服務(wù)。開(kāi)展行業(yè)業(yè)務(wù)疑難爭(zhēng)議問(wèn)題直報(bào)工作，進(jìn)一步推進(jìn)三方溝通機(jī)制的落實(shí)；開(kāi)展政策研究，最大限度維護(hù)會(huì)員權(quán)益；依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕20號(hào)）有關(guān)“支持稅務(wù)師事務(wù)所依法對(duì)企業(yè)納稅情況真實(shí)性合法性進(jìn)行鑒證”的要求，研究制定《涉稅業(yè)務(wù)報(bào)告防偽報(bào)備管理辦法》，經(jīng)稅務(wù)總局同意后，抓好有關(guān)工作落實(shí)；依據(jù)相關(guān)法規(guī)，建立中稅協(xié)推薦會(huì)員擔(dān)任行政訴訟代理人的工作機(jī)制，依法支持會(huì)員拓展業(yè)務(wù)。

四、加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

12.加強(qiáng)面授培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神納入會(huì)員教育培訓(xùn)內(nèi)容；積極開(kāi)發(fā)涉及行業(yè)數(shù)字化、國(guó)際化等方面的新課程；加強(qiáng)職業(yè)道德、自律和行政監(jiān)管政策培訓(xùn)；加強(qiáng)領(lǐng)軍、高端人才選拔、培訓(xùn)工作。

13.加強(qiáng)網(wǎng)校和直播培訓(xùn)。深化網(wǎng)校平臺(tái)和直播平臺(tái)的融合，豐富網(wǎng)校課件資源，開(kāi)展好網(wǎng)校和直播培訓(xùn)。

14.加強(qiáng)行業(yè)繼續(xù)教育管理。完善繼續(xù)教育管理相關(guān)制度，構(gòu)建層次清晰、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的繼續(xù)教育體系，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。

15.促進(jìn)“稅與爭(zhēng)鋒”論壇與行業(yè)人才建設(shè)相融合。吸引更多的優(yōu)秀人才參與論壇，充分發(fā)揮全國(guó)性平臺(tái)和行業(yè)人才的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。

16.推進(jìn)產(chǎn)教融合。改革創(chuàng)新產(chǎn)教融合工作，推動(dòng)產(chǎn)教融合工作取得新成效，繼續(xù)做好“雙師培訓(xùn)”。

五、提升稅務(wù)師考試組織工作水平

17.適時(shí)修訂和完善考試相關(guān)規(guī)章制度。結(jié)合考試工作實(shí)踐和發(fā)展需要，根據(jù)實(shí)際情況修訂考試大綱和教材、工作指南等。

18.做好考試組織實(shí)施工作。繼續(xù)妥善周密做好2022年度剩余省市第二次延期考試組織工作以及閱卷工作；扎實(shí)做好2023年度考試各項(xiàng)工作。加強(qiáng)考試宣傳，聯(lián)合各地方稅協(xié)和高校開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。調(diào)研考試管理、命題專(zhuān)家和考務(wù)機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立健全各項(xiàng)考試工作制度。

19.優(yōu)化考點(diǎn)設(shè)置。在征詢地方協(xié)會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步合理篩選、設(shè)置考區(qū)和考點(diǎn)，方便考生就近參考。

20.做好外籍人士參考工作。進(jìn)一步做好外籍人士參加稅務(wù)師職業(yè)資格考試的試點(diǎn)工作，并結(jié)合深圳前海創(chuàng)新模式，推動(dòng)稅務(wù)師考試國(guó)際化。

21.創(chuàng)新考試數(shù)字化工作。對(duì)考試數(shù)據(jù)管理、考試試題、閱卷方式等進(jìn)行數(shù)字化創(chuàng)新，提高工作效率。

六、推進(jìn)行業(yè)數(shù)字化建設(shè)

22.充分發(fā)揮數(shù)字化建設(shè)委員會(huì)的作用。廣泛開(kāi)展行業(yè)數(shù)字化建設(shè)調(diào)研，研究制定行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)建立行業(yè)業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)。

23.持續(xù)推進(jìn)行業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)數(shù)字化建設(shè)。優(yōu)化完善系統(tǒng)整體架構(gòu)，整合各業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊；建設(shè)自定義數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計(jì)表格模塊，以應(yīng)對(duì)各類(lèi)業(yè)務(wù)信息的數(shù)據(jù)收集與匯總工作；加快信息服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端的建設(shè)，為會(huì)員提供更便捷的服務(wù)。

24.為行業(yè)數(shù)字化建設(shè)提供公共產(chǎn)品。研發(fā)涉稅鑒證報(bào)告防偽報(bào)備系統(tǒng)；鼓勵(lì)有意愿的稅務(wù)師事務(wù)所共享已研發(fā)并應(yīng)用成熟的軟件產(chǎn)品，在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行推廣和試點(diǎn)應(yīng)用；中稅協(xié)采購(gòu)行業(yè)通用的數(shù)字化業(yè)務(wù)工具供會(huì)員免費(fèi)試用，賦能中小事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

25.支持地方稅協(xié)數(shù)字化建設(shè)。支持地方稅協(xié)提升數(shù)字化管理服務(wù)能力，提升地方稅協(xié)公文運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)效。

26.加強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建設(shè)。建立健全中稅協(xié)網(wǎng)絡(luò)安全防控體系和安全責(zé)任體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的防護(hù)能力，開(kāi)展行業(yè)信息系統(tǒng)自檢自查，構(gòu)建安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，切實(shí)保障行業(yè)信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

七、推進(jìn)行業(yè)國(guó)際化建設(shè)

27.成立行業(yè)國(guó)際化發(fā)展委員會(huì)。按程序成立國(guó)際化發(fā)展委員會(huì)，充分發(fā)揮其咨詢作用。

28.適時(shí)舉辦國(guó)際交流活動(dòng)。加強(qiáng)與前海管理局、深圳稅務(wù)局的戰(zhàn)略合作，利用前海特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)等，策劃舉辦相關(guān)國(guó)際業(yè)務(wù)研討、培訓(xùn)和論壇等交流活動(dòng)。

29.編制行業(yè)國(guó)際化發(fā)展白皮書(shū)。進(jìn)一步對(duì)行業(yè)國(guó)際化發(fā)展情況進(jìn)行摸底調(diào)查，結(jié)合行業(yè)報(bào)表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和線下問(wèn)卷調(diào)查、訪談等情況，編制《稅務(wù)師行業(yè)國(guó)際化發(fā)展白皮書(shū)（2023）》。

30.深入?yún)⑴c行業(yè)國(guó)際治理。加強(qiáng)與亞洲-大洋洲稅務(wù)師協(xié)會(huì)（AOTCA）秘書(shū)處以及相關(guān)國(guó)際組織的交流合作，積極推薦符合條件的會(huì)員在有關(guān)國(guó)際組織中任職，組織會(huì)員參加11月初在日本東京舉辦的AOTCA2023年會(huì)議等國(guó)際會(huì)議；加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)的戰(zhàn)略合作，建立信息交換機(jī)制，以“一帶一路”沿線國(guó)家為重點(diǎn)，編制涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作備選名錄。

八、加強(qiáng)行業(yè)宣傳工作

31.構(gòu)建行業(yè)大宣傳格局。在總局辦公廳、宣傳中心指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)與中央主流媒體的合作；謀劃組織好稅務(wù)師圓桌會(huì)、同心服務(wù)團(tuán)公益大講堂、稅法論壇等宣傳活動(dòng)；發(fā)揮好中稅協(xié)會(huì)刊、微信、官網(wǎng)行業(yè)宣傳主陣地、主渠道作用，推進(jìn)會(huì)刊、微信、官網(wǎng)深度融合；積極運(yùn)用視頻等形式，提升行業(yè)宣傳效果；推動(dòng)各地稅協(xié)網(wǎng)站、微信平臺(tái)建設(shè)。

32.加強(qiáng)協(xié)同促進(jìn)聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)各地通聯(lián)站工作，加強(qiáng)行業(yè)宣傳業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和多層次宣傳人才的培養(yǎng)，適時(shí)組織召開(kāi)通訊員培訓(xùn)班。加強(qiáng)與“三社”橫向聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)與中國(guó)稅務(wù)報(bào)社的共建欄目工作和與中國(guó)稅務(wù)出版社合作出版行業(yè)系列叢書(shū)工作。

33.加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)。開(kāi)展行業(yè)文化建設(shè)調(diào)研，研究制定行業(yè)文化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)地方稅協(xié)和會(huì)員加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)。

34.加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作。嚴(yán)格執(zhí)行審稿規(guī)范，提高輿情風(fēng)險(xiǎn)防控能力，堅(jiān)決防止輿情發(fā)生；建立行業(yè)輿情日常監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)自媒體的引導(dǎo)。

九、進(jìn)一步提升內(nèi)部治理能力

35.籌備召開(kāi)中稅協(xié)第七次會(huì)員代表大會(huì)。在稅務(wù)總局、民政部領(lǐng)導(dǎo)下，按照協(xié)會(huì)章程和相關(guān)程序，成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，制定工作方案，做好會(huì)議籌備的各項(xiàng)工作。

36.規(guī)范日常決策機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)、會(huì)長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)等協(xié)會(huì)民主決策機(jī)制，制定相關(guān)管理辦法。

37.加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。針對(duì)2022年梳理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善相關(guān)制度和崗責(zé)設(shè)置；加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)資金使用、資金安全的有效控制，規(guī)范財(cái)務(wù)管理體系，建立完善中稅協(xié)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度。

38.提高人事管理水平。根據(jù)工作需要修訂完善協(xié)會(huì)秘書(shū)處相關(guān)人事管理制度；研究建立能上能下的人事管理機(jī)制；拓寬協(xié)會(huì)秘書(shū)處用人渠道，研究設(shè)置實(shí)習(xí)崗、交流崗、專(zhuān)家崗等及其配套機(jī)制，集聚更多優(yōu)秀人才。

39.推動(dòng)財(cái)務(wù)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。打通中稅協(xié)與地方稅協(xié)線上報(bào)銷(xiāo)通道，進(jìn)一步減少地方稅協(xié)財(cái)務(wù)工作量；通過(guò)自動(dòng)保存電子發(fā)票等電子檔案，建立標(biāo)準(zhǔn)、完善的電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)，使協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)收支更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。