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注稅考試《稅收相關(guān)法律》知識點:行政強制措施實施的一般規(guī)定

來源: 正保會計網(wǎng)校 編輯: 2014/10/31 13:56:28 字體:

  2015年cta考試備考已經(jīng)開始,為了幫助參加2015年注稅考試的學(xué)員鞏固知識,提高備考效果,正保會計網(wǎng)校精心為大家整理了注冊稅務(wù)師考試各科目知識點,希望對廣大考生有所幫助。

第一篇 行政法律制度

第四章 行政強制法律制度

  知識點、行政強制措施實施的一般規(guī)定

(一)實施主體

1.主體要求:

(1)法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān):

①行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施;

②依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定行使相對集中行政處罰權(quán)的行政機關(guān),可以實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。

(2)“法律、行政法規(guī)”授權(quán)的組織:法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定授權(quán)范圍內(nèi),以自己的名義實施行政強制措施;

【鏈接】行政許可、行政處罰中的組織都是經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的。

(3)行政強制措施不得委托。

【鏈接1】行政許可可以委托“其他行政機關(guān)”實施。

【鏈接2】行政處罰可以委托符合法定條件的“組織”實施。

2.人員要求:

行政強制措施應(yīng)由“行政機關(guān)”具備“資格”的行政執(zhí)法人員實施,其他人員不得實施。

(二)實施程序

1.一般情形

報批→亮證(≥兩人)→當(dāng)場告知→聽取申辯→筆錄簽章

(1)報批環(huán)節(jié):實施前須向行政機關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn);

【補充】情況緊急,需要當(dāng)場實施行政強制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向行政機關(guān)負(fù)責(zé)人報告,并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取強制的,應(yīng)當(dāng)立即解除。

【注意】一般事前批,緊急情況事后24小時補批。

(2)告知環(huán)節(jié):當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑;

(3)筆錄環(huán)節(jié):

①現(xiàn)場筆錄由“當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員”簽名或蓋章,當(dāng)事人拒絕,在筆錄中予以注明;

②當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由“見證人和行政執(zhí)法人員”在現(xiàn)場筆錄上簽名或蓋章。

【分析】行政強制措施的實施中,當(dāng)事人可以不到場,當(dāng)場也可以不簽字。但是執(zhí)法人員必須簽。

2.限制公民人身自由的行政強制措施

告知義務(wù)  當(dāng)場或事后立即:當(dāng)場告知或者實施行政強制措施后立即通知當(dāng)事人家屬實施行政強制措施的行政機關(guān)、地點和期限。 
批準(zhǔn)義務(wù)  事后立即:緊急情況下當(dāng)場實施行政強制措施的,在返回行政機關(guān)后,“立即”(NOT24小時內(nèi))向行政機關(guān)負(fù)責(zé)人報告并補辦批準(zhǔn)手續(xù) 
期限  不得超過法定期限。 

 

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