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第二篇 民商法律制度
第六章 破產(chǎn)法律制度
知識(shí)點(diǎn)五、重整程序與和解程序
一、重整程序
1.重整
重整,是指經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng),對(duì)可能或已經(jīng)發(fā)生破產(chǎn)原因但又有挽救希望的法人企業(yè),在法院主持下,通過(guò)對(duì)各方利害關(guān)系人的利益協(xié)調(diào),借助法律強(qiáng)制進(jìn)行營(yíng)業(yè)重組與債務(wù)清理,以挽救企業(yè)、避免破產(chǎn)的法律制度。
重整的特點(diǎn):
(1)重整申請(qǐng)時(shí)間提前,啟動(dòng)主體多元化。債務(wù)人、債權(quán)人以及債務(wù)人的出資人均可提出重整申請(qǐng)。
(2)法院地位至上。重整程序是否開(kāi)始,完全取決于法院的裁定許可。
(3)重整程序適用優(yōu)先。在同時(shí)存在破產(chǎn)、和解與重整申請(qǐng)的情況下,重整申請(qǐng)優(yōu)先受理。
(4)參與重整主體多元化、重整措施多樣化。
(5)擔(dān)保物權(quán)受限。
(6)債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行重整計(jì)劃。
2.重整申請(qǐng)
(1)尚未進(jìn)入破產(chǎn)程序時(shí),債務(wù)人或者債權(quán)人可以直接向人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整。
(2)債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的,在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,“債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本1/10以上的出資人”,可以向人民法院申請(qǐng)重整。
3.重整期間
自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起至重整程序終止,為重整期間。
(1)經(jīng)債務(wù)人申請(qǐng),人民法院批準(zhǔn),債務(wù)人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)。
(2)重整期間,對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使;在重整期間,債務(wù)人或者管理人為繼續(xù)營(yíng)業(yè)而借款的,可以為該借款設(shè)定擔(dān)保。
(3)重整期間,債務(wù)人合法占有的他人財(cái)產(chǎn),該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人在重整期間要求取回的,應(yīng)當(dāng)符合事先約定的條件。
(4)重整期間,債務(wù)人的出資人不得請(qǐng)求投資收益分配。債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得向第三人轉(zhuǎn)讓其持有的債務(wù)人的股權(quán)。但是,經(jīng)人民法院同意的除外。
4.重整計(jì)劃
(1)重整計(jì)劃草案
①債務(wù)人自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的,由債務(wù)人制作重整計(jì)劃草案。管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的,由管理人制作重整計(jì)劃草案。
②重整計(jì)劃草案應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起6個(gè)月內(nèi),由債務(wù)人或者管理人同時(shí)向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交。規(guī)定的期限屆滿,有正當(dāng)理由的,經(jīng)債務(wù)人或者管理人請(qǐng)求,人民法院可以裁定延期3個(gè)月。
(2)重整計(jì)劃的表決
①人民法院應(yīng)當(dāng)自收到重整計(jì)劃草案之日起30日內(nèi)召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議,對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決。 出席會(huì)議的同一表決組的債權(quán)人過(guò)半數(shù)同意重整計(jì)劃草案,并且其所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的2/3以上的,即為該組通過(guò)重整計(jì)劃草案。
②依照債權(quán)分類(lèi),參加討論重整計(jì)劃草案?jìng)鶛?quán)人會(huì)議的各類(lèi)債權(quán)的債權(quán)人,分組對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決。
(3)重整計(jì)劃的批準(zhǔn)
①各表決組均通過(guò)重整計(jì)劃草案時(shí),重整計(jì)劃即為通過(guò)。自重整計(jì)劃通過(guò)之日起10日內(nèi),債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出批準(zhǔn)重整計(jì)劃的申請(qǐng)。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)裁定批準(zhǔn),終止重整程序,并予以公告(正常批準(zhǔn))。
②部分表決組未通過(guò)重整計(jì)劃草案的,債務(wù)人或者管理人可以同未通過(guò)重整計(jì)劃草案的表決組協(xié)商。該表決組可以在協(xié)商后再表決一次。但雙方協(xié)商的結(jié)果不得損害其他表決組的利益。
③未通過(guò)重整計(jì)劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過(guò)重整計(jì)劃草案,但重整計(jì)劃草案符合法律規(guī)定條件的,債務(wù)人或者管理人可以申請(qǐng)人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案(強(qiáng)制批準(zhǔn))。
(4)重整計(jì)劃的執(zhí)行
重整計(jì)劃由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行。人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃后,已接管財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)。監(jiān)督重整計(jì)劃執(zhí)行的主體是管理人。
(5)重整計(jì)劃的效力
①重整計(jì)劃經(jīng)人民法院裁定批準(zhǔn)后,對(duì)債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力。
②債權(quán)人未依照規(guī)定申報(bào)債權(quán)的,在重整計(jì)劃執(zhí)行期間不得行使權(quán)利;在重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后,可以按照重整計(jì)劃規(guī)定的同類(lèi)債權(quán)的清償條件行使權(quán)利。
③債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利,不受重整計(jì)劃的影響。
例如:A向B借款100萬(wàn),C為保證人,A進(jìn)入重整期間,根據(jù)重整計(jì)劃,重整期限為2年,到期后清償60%。這種情況下,保證人C的保證責(zé)任不能減少為原保證金額的60%,B銀行有權(quán)要求C清償100萬(wàn)元。
④按照重整計(jì)劃減免的債務(wù),自重整計(jì)劃執(zhí)行完畢時(shí)起,債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。
(6)重整計(jì)劃終止
人民法院裁定終止重整計(jì)劃執(zhí)行的,債權(quán)人在重整計(jì)劃中作出的債權(quán)調(diào)整的承諾失去效力。債權(quán)人因執(zhí)行重整計(jì)劃所受的清償仍然有效,債權(quán)未受清償?shù)牟糠肿鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)。上述債權(quán)人,只有在其他同順位債權(quán)人同自己所受的清償達(dá)到同一比例時(shí),才能繼續(xù)接受分配。
5.重整程序終止
(1)在重整期間有下列情形之一,經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求,由人民法院裁定終止重整程序,宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn):
①債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化,缺乏挽救的可能性;
②債務(wù)人有欺詐、惡意減少企業(yè)財(cái)產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為;
③由于債務(wù)人的行為致使管理人無(wú)法執(zhí)行職務(wù)。
(2)債務(wù)人或管理人未能在法定期限內(nèi)提出重整計(jì)劃草案,人民法院裁定終止重整程序的。
提示:債務(wù)人或管理人提出重整計(jì)劃草案的時(shí)間,是人民法院裁定債務(wù)人重整之日起6個(gè)月內(nèi),有正當(dāng)理由經(jīng)申請(qǐng)這一期限可延長(zhǎng)3個(gè)月。
(3)人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案的,應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并予以公告。
(4)重整計(jì)劃未獲通過(guò)且未依照規(guī)定獲得批準(zhǔn),或者已通過(guò)的重整計(jì)劃未獲得批準(zhǔn),人民法院裁定終止重整程序的。
(5)人民法院經(jīng)審查認(rèn)為表決通過(guò)的重整計(jì)劃不符合有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)裁定不予批準(zhǔn)并終止重整程序。
二、和解程序
1.和解概念及特點(diǎn)
和解是避免破產(chǎn)的一項(xiàng)重要法律制度,是指人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,債務(wù)人可向人民法院提出和解申請(qǐng),經(jīng)債務(wù)人與債權(quán)人會(huì)議就債務(wù)人延期清償債務(wù)、減少債務(wù)數(shù)額等事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議,由人民法院裁定認(rèn)可而中止破產(chǎn)程序的制度。
和解具有以下特點(diǎn):
(1)和解以債務(wù)人向人民法院提出和解申請(qǐng)為前提;
(2)和解須經(jīng)人民法院的裁定許可;
(3)和解須經(jīng)債權(quán)人會(huì)議決議通過(guò)。
提示:債權(quán)人會(huì)議通過(guò)和解協(xié)議的決議,由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)同意,并且其所代表的債權(quán)額應(yīng)占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。
2.經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可的和解協(xié)議,對(duì)債務(wù)人和全體和解債權(quán)人均有約束力。
提示:這里的和解債權(quán)人,是指人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)對(duì)債務(wù)人享有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的人。
3.和解協(xié)議生效后,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照和解協(xié)議規(guī)定的條件清償債務(wù)。如果債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議的,人民法院經(jīng)和解債權(quán)人請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)裁定終止和解協(xié)議的執(zhí)行,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
4.人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人與全體債權(quán)人就債權(quán)債務(wù)的處理自行達(dá)成協(xié)議的,可以請(qǐng)求人民法院裁定認(rèn)可,并終結(jié)破產(chǎn)程序。
5.按照和解協(xié)議減免的債務(wù),自和解協(xié)議執(zhí)行完畢時(shí)起,債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。除依法不能免除的或者和解協(xié)議有特別規(guī)定的以外。
6.和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未獲得通過(guò),或者已經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過(guò)的和解協(xié)議未獲得人民法院認(rèn)可的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止和解程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
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