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知識點:短期借款的信用條件
1.法定原則
2.公開、公平、公正原則
(1)規(guī)范公開:未經(jīng)公開的法律規(guī)范不得作為許可的法律依據(jù)。這里主要是指內(nèi)部的法律文件不得作為法律依據(jù)。
(2)行政許可的過程要公開,但是涉密的除外
(內(nèi)部文件不對外,對外無效)
(涉及國家秘密、商業(yè)秘密及個人隱私的除外)
3.便民和效率原則
具體制度體現(xiàn):公示制度、一次申請制度、當(dāng)場更正制度、一次告知補正制度、相對集中行政許可權(quán)制度、期限時效制度等。
4.救濟原則
5.信賴保護(hù)原則(這是我國行政法律首次確立的)
(1)撤銷賠償。行政機關(guān)做錯了某行政行為,需要撤銷,給公民造成損害的應(yīng)予賠償。
(2)廢止補償。行政機關(guān)作出行政行為,不能隨意撤回、改變,如果為了公共利益的需要,可以依法變更或撤回這個行為,但給公民造成損失的,應(yīng)予補償。
提示:行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。
6.行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則
依法取得的行政許可,除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外,不得轉(zhuǎn)讓。
7.監(jiān)督原則
【例題。單選題】下列關(guān)于行政許可或者行政確認(rèn)的表述中,正確的是(?。?。(2009年)
A.減免稅審批屬于行政許可
B.道路交通事故責(zé)任認(rèn)定屬于行政確認(rèn)
C.行政許可屬于依職權(quán)的行政行為
D.行政確認(rèn)屬于依申請的行政行為
【答案】B
【解析】本題考核行政許可與行政確認(rèn)的區(qū)別。(1)減免稅審批就是減免稅資格審批,屬于確認(rèn)類行政審批,不是行政許可。選項A錯誤。(2)行政許可是依申請的行政行為。選項C錯誤。(3)行政確認(rèn)既可以依申請也可以依職權(quán)作出。選項D錯誤。(4)道路交通事故責(zé)任認(rèn)定,主要是對事實的甄別,屬于行政確認(rèn)。選項B正確。
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