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2014注冊(cè)稅務(wù)師考試《稅收相關(guān)法律》預(yù)習(xí)：行政復(fù)議管轄
2014年注冊(cè)稅務(wù)師備考已經(jīng)開始，為了幫助參加2014年注冊(cè)稅務(wù)師考試的學(xué)員鞏固知識(shí)，提高備考效果，正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校精心為大家整理了注冊(cè)稅務(wù)師考試各科目知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)廣大考生有所幫助。
第一篇行政法律制度
第五章行政復(fù)議法律制度
知識(shí)點(diǎn)八：行政復(fù)議管轄
（一）一般管轄
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被申請(qǐng)人
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行政復(fù)議機(jī)關(guān)
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選擇管轄
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對(duì)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府工作部門行為不服（如地稅局、工商局）
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向本級(jí)人民政府申請(qǐng)
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向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)
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上級(jí)管轄
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對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的行為不服
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向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)
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對(duì)地方各級(jí)人民政府行政行為不服
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向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)
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本級(jí)管轄
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對(duì)國(guó)務(wù)院部門（如國(guó)稅總局）或省級(jí)政府的行政行為不服
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向做出該行為的國(guó)務(wù)院部門或省級(jí)政府申請(qǐng)。
復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起訴訟，也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)最終裁決。 【分析】先自己檢討，再二選一，但沒有回頭路 |
（二）特殊管轄
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實(shí)施者
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被申請(qǐng)人
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行政復(fù)議機(jī)關(guān)
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示例
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派出機(jī)關(guān)
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派出機(jī)關(guān)
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設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府
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對(duì)街道辦事處的行為不服，找市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府進(jìn)行復(fù)議
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派出機(jī)構(gòu)
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有授權(quán)+幅度越權(quán)
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派出機(jī)構(gòu)
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設(shè)立它的部門或該部門的本級(jí)人民政府
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甲縣乙鄉(xiāng)的派出所以自己名義作出的行為，對(duì)其行為不服，找甲縣公安局或甲縣人民政府復(fù)議
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無授權(quán)（種類越權(quán)）
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設(shè)立該機(jī)構(gòu)的政府工作部門
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該政府工作部門的上一級(jí)主管部門或同級(jí)政府
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丙市甲縣乙鄉(xiāng)的派出所作出拘留的處理，對(duì)其行為不服，找丙市公安局或甲縣人民政府復(fù)議
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法律、法規(guī)授權(quán)的組織
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法律、法規(guī)授權(quán)的組織
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直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或國(guó)務(wù)院部門
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對(duì)教育部直屬院校的學(xué)位證頒發(fā)不服，找教育部復(fù)議
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兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)
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兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)
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共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)
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對(duì)市工商局和市衛(wèi)生局的行為不服，找市人民政府復(fù)議
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被撤銷的行政機(jī)關(guān)
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繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)
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繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)
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甲被乙并了，對(duì)甲不服，找乙的上一級(jí)復(fù)議
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受委托的組織
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委托的行政機(jī)關(guān)
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委托機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管部門或本級(jí)人民政府
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區(qū)食品藥品監(jiān)督局委托行業(yè)協(xié)會(huì)處罰，對(duì)協(xié)會(huì)不服，找市食品藥品監(jiān)督局或區(qū)政府復(fù)議
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（三）轉(zhuǎn)送管轄
1.概念：指行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)受理的行政復(fù)議案件，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)自己對(duì)該案件無管轄權(quán)時(shí)，將該案件于收到復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)管轄。
2.適用條件：
（1）必須屬于特殊管轄的復(fù)議案件
（2）轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府，且對(duì)該案件沒有管轄權(quán)。
（3）受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該案件有管轄權(quán)。受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機(jī)關(guān)不能拒絕接受轉(zhuǎn)送，也不能再自行轉(zhuǎn)送其他復(fù)議機(jī)關(guān)。如果確無管轄權(quán)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出（自身不能直接轉(zhuǎn)送）。
（四）協(xié)商管轄和指定管轄
申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)或者兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的：
（1）由最先收到行政復(fù)議申請(qǐng)（NOT最先受理）的行政機(jī)關(guān)受理；
（2）同時(shí)收到行政復(fù)議申請(qǐng)的，由收到行政復(fù)議申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)在10日內(nèi)協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)在10日內(nèi)指定受理機(jī)關(guān)。
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