2014注冊(cè)稅務(wù)師考試《稅收相關(guān)法律》第一篇第一章練習(xí)答案

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第一篇第一章　行政法基本理論

答案部分

一、單項(xiàng)選擇題

1、

【正確答案】 D

【答案解析】 本題考核行政法的概念。行政權(quán)力是國(guó)家公共權(quán)力，享有個(gè)人權(quán)利無(wú)法比擬的特權(quán)。

2、

【正確答案】 C

【答案解析】 本題考核行政法的基本原則。行政應(yīng)急性原則，是指在特殊的緊急情況下，出于國(guó)家安全、社會(huì)公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以采取沒(méi)有明確法律依據(jù)的或與通常狀態(tài)下的法律規(guī)定相抵觸的措施。

3、

【正確答案】 B

【答案解析】 本題考核行政合理性原則。行政合理性原則產(chǎn)生的主要原因是由于行政自由裁量權(quán)的存在。

4、

【正確答案】 C

【答案解析】 本題考核的是行政法律關(guān)系要素中的客體。行政法律關(guān)系客體是指行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)所指向的標(biāo)的或?qū)ο?。本題中的ABD項(xiàng)都屬于行政法律客體的范圍，而行政強(qiáng)制權(quán)屬于行政法律關(guān)系的內(nèi)容，所以本題的正確答案應(yīng)當(dāng)是選項(xiàng)C。

5、

【正確答案】 C

【答案解析】 本題考核行政主體的特征。國(guó)家行政機(jī)關(guān)是最主要的行政主體，但并非所有的行政機(jī)關(guān)都能成為行政主體。行政機(jī)關(guān)只有具備一定的條件才能成為行政主體。因此，某個(gè)政府機(jī)構(gòu)可能是行政機(jī)關(guān)，但不一定是行政主體，選項(xiàng)A不對(duì)，選項(xiàng)C正確。行政職權(quán)除由國(guó)家行政機(jī)關(guān)行使外，其他非國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組織經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或行政機(jī)關(guān)的委托，也可以行使一定的行政職權(quán)，選項(xiàng)B錯(cuò)誤。行政機(jī)關(guān)在行使內(nèi)部管理權(quán)或從事民事活動(dòng)時(shí)，不是行政主體，選項(xiàng)D錯(cuò)誤。  

6、

【正確答案】 B

【答案解析】 本題考核派出機(jī)關(guān)的分類。我國(guó)的派出機(jī)關(guān)主要有三類：省、自治區(qū)人民政府經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的行政公署；縣、自治縣人民政府經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的區(qū)公所；市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的街道辦事處。所以，街道辦事處屬于派出機(jī)關(guān)。

7、

【正確答案】 C

【答案解析】 本題考核不得錄用為公務(wù)員的情形。根據(jù)我國(guó)《公務(wù)員法》的規(guī)定，下列人員不得錄用為公務(wù)員：（1）曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的；（2）曾被開(kāi)除公職的；（3）有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。

8、

【正確答案】 A

【答案解析】 本題考核行政機(jī)關(guān)委托的組織。《行政許可法》中規(guī)定的受委托的組織只能是行政機(jī)關(guān)。

9、

【正確答案】 B

【答案解析】 本題考核行政行為的分類。頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照行為是一種依申請(qǐng)的單方、要式行政行為，是行政許可的一種。

10、

【正確答案】 B

【答案解析】 本題考核行政立法主體的范圍。根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，行政立法主體包括：國(guó)務(wù)院，國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)，國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府，以及作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市的人民政府。本題中，選項(xiàng)A是法律的立法主體；選項(xiàng)C不是行政立法主體的范圍，所以不應(yīng)選。選項(xiàng)D是地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的立法主體。

11、

【正確答案】 C

【答案解析】 本題從概念上考核具體行政行為和抽象行政行為的區(qū)別與聯(lián)系。抽象行政行為以不特定的人和事為調(diào)整對(duì)象，能反復(fù)適用且對(duì)相對(duì)人權(quán)利產(chǎn)生間接性的影響。具體行政行為以特定的人和事為調(diào)整對(duì)象，僅對(duì)本次事項(xiàng)的處理具有效力，不能反復(fù)適用且對(duì)相對(duì)人的權(quán)利和利益產(chǎn)生直接的影響。實(shí)施具體行政行為的主體是各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其他行使行政職權(quán)的組織；而實(shí)施抽象行政行為的主體是具有行政立法權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。具體行政行為可以引起行政訴訟；而抽象行政行為不能引起行政訴訟。所以，本題應(yīng)選C。  

12、

【正確答案】 A

【答案解析】 本題考核行政程序法的基本原則。公開(kāi)原則，是指行政主體在實(shí)施行政行為過(guò)程中，除法律另有規(guī)定外，必須將行政行為在事前、事中、事后公開(kāi)于行政相對(duì)人和有關(guān)利害關(guān)系人。題干體現(xiàn)的是公開(kāi)原則中的法律公開(kāi)。

13、

【正確答案】 C

【答案解析】 本題考核政府信息公開(kāi)制度。行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開(kāi)。所以選項(xiàng)A錯(cuò)誤。主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息。應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或在變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。但是依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的，另有時(shí)間規(guī)定，選項(xiàng)B說(shuō)“政府信息公開(kāi)，都應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或在變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)”這種說(shuō)法是錯(cuò)誤的。涉及公民、法人或者其他組織切身利益的信息，屬于政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息。所以選項(xiàng)D錯(cuò)誤。

14、

【正確答案】 A

【答案解析】 本題考核催告制度。催告制度首次在《行政強(qiáng)制法》中得以確立，這標(biāo)志著我國(guó)行政程序法治的發(fā)展又提高到一個(gè)新水平。

二、多項(xiàng)選擇題

1、

【正確答案】 BCE

【答案解析】 本題考核民族自治條例與單行條例的相關(guān)規(guī)定。民族自治地方的權(quán)力機(jī)關(guān)，依照《憲法》、《民族區(qū)域自治法》和其他法律規(guī)定的權(quán)限，結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報(bào)省或者自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

2、

【正確答案】 AC

【答案解析】 本題考核有權(quán)設(shè)定行政終局裁決行為的規(guī)范性文件。行政終局裁決行為是指法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。行政終局裁決行為只能由全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律設(shè)定，行政機(jī)關(guān)不能通過(guò)行政立法自行設(shè)定行政終局裁決行為。

3、

【正確答案】 ABDE

【答案解析】 本題考核中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)的職權(quán)。國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)。因此，A項(xiàng)正確。

國(guó)務(wù)院各部委和國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，如財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局，都有規(guī)章的制定權(quán)。因此，B項(xiàng)是正確的。

地方人民政府的工作部門除實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的以外，均實(shí)行“雙重領(lǐng)導(dǎo)”，即除了受本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以外，還受上級(jí)人民政府主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。因此，C項(xiàng)錯(cuò)誤。

地方人民政府的派出機(jī)關(guān)并不是一級(jí)人民政府，但實(shí)際上卻履行著一級(jí)人民政府的職能，在一定區(qū)域內(nèi)依法行使對(duì)所有行政事務(wù)的組織和管理權(quán)。因此，D項(xiàng)是正確的。

自治州人民政府屬于一級(jí)地方人民政府，與自治區(qū)、自治縣的人民政府一樣，除了行使地方各級(jí)人民政府的職權(quán)以外，還依照憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的權(quán)限，行使自治權(quán)。因此，E項(xiàng)是正確的。

4、

【正確答案】 ACE

【答案解析】 本題考核法律、法規(guī)授權(quán)的組織。稅務(wù)機(jī)關(guān)是指各級(jí)稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所以及省以下稅務(wù)局的稽查局，稅務(wù)機(jī)關(guān)是否具有行政許可權(quán)，由設(shè)定稅務(wù)行政許可的文件確定。選項(xiàng)A正確。罰款額在2000元以下的，可以由稅務(wù)所決定。警告、500元以下的罰款可以由公安派出所決定，派出所作出行政拘留決定屬于種類越權(quán)，相對(duì)人不服的，只能以設(shè)立該派出所的公安機(jī)關(guān)為被告提起行政訴訟。選項(xiàng)B錯(cuò)誤。根據(jù)《稅收征收管理法》，警告不是稅務(wù)行政處罰的種類，所以選項(xiàng)D錯(cuò)誤。對(duì)國(guó)稅局稅務(wù)所、各級(jí)國(guó)稅局的稽查局作出的具體行政行為不服的，向其主管稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。

5、

【正確答案】 CD

【答案解析】 本題考核對(duì)行政行為確定力的理解。行政行為的確定力是指有效成立的行政行為，具有不可爭(zhēng)辯力、不可變更性，即非依法不得隨意變更或撤銷。所以，本題只有A、B、E項(xiàng)的理解是正確的。C項(xiàng)是行政行為公定力的體現(xiàn)，D項(xiàng)是行政行為執(zhí)行力的體現(xiàn)。

6、

【正確答案】 ABCD

【答案解析】 本題考核行政行為的分類。內(nèi)部行政行為是指行政主體在內(nèi)部組織管理過(guò)程中所作的只對(duì)行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為。而行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，依法經(jīng)審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。行政許可是依申請(qǐng)的行為，是行政機(jī)關(guān)對(duì)外的外部行政行為，是授益行政行為、行政執(zhí)法行為。

7、

【正確答案】 BCDE

【答案解析】 本題考核行政行為的無(wú)效。行政行為具有下述情形之一的，行政相對(duì)方可申請(qǐng)有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)宣布或由有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)依職權(quán)宣布該行為無(wú)效：

（1）行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形；

（2）行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為；

（3）行政主體受脅迫作出的行政行為；

（4）行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪；

（5）行政行為嚴(yán)重違反法定程序。

8、

【正確答案】 ABCE

【答案解析】 本題考核行政立法權(quán)。法定行政機(jī)關(guān)以外的其他行政主體，均不享有行政立法權(quán)。選項(xiàng)D不正確。

9、

【正確答案】 AD

【答案解析】 本題考核行政立法的分類。行政立法依行政立法權(quán)的來(lái)源不同，可分為一般授權(quán)立法與特別授權(quán)立法。

10、

【正確答案】 AC

【答案解析】 本題考核依職權(quán)的行政確認(rèn)行為。本題中，B、E兩項(xiàng)是行政許可，A、C、D三項(xiàng)是行政確認(rèn)。其中，A、C兩項(xiàng)是依職權(quán)的行政確認(rèn)行為，D項(xiàng)是依申請(qǐng)的行政確認(rèn)行為。

11、

【正確答案】 AC

【答案解析】 本題考核行政給付的形式。行政給付的形式有：安置、補(bǔ)助、撫恤、優(yōu)待和救災(zāi)扶貧。選項(xiàng)AC屬于行政獎(jiǎng)勵(lì)。

12、

【正確答案】 BDE

【答案解析】 本題考核行政程序法的基本原則。行政程序法的基本原則是公開(kāi)原則、公正原則、參與原則和效率原則。  

13、

【正確答案】 AB

【答案解析】 本題考核行政程序法的基本制度。聽(tīng)證制度是行政程序法的基本制度，在《行政訴訟法》中是沒(méi)有設(shè)置該項(xiàng)制度。所以，選項(xiàng)C錯(cuò)誤。行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定前，不依法向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)的，該處罰決定不能成立，是說(shuō)明理由制度的體現(xiàn)，而非是告知制度的體現(xiàn)。所以，選項(xiàng)D錯(cuò)誤。《稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則對(duì)稅務(wù)登記、賬簿及憑證管理、納稅申報(bào)、稅務(wù)檢查、稅收保全以及稅收強(qiáng)制執(zhí)行等行政程序規(guī)定了相應(yīng)的時(shí)效要求，但是，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)納稅人提出的納稅擔(dān)保是否有效，沒(méi)有作出具體的時(shí)效規(guī)定。所以，選項(xiàng)E錯(cuò)誤。  

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