2014注冊稅務(wù)師考試《稅收相關(guān)法律》預(yù)習(xí)：具體行政行為

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第一篇 行政法律制度

第一章 行政法基本理論

知識點十八：具體行政行為

（一）行政征收

1.概念：指行政主體根據(jù)法律規(guī)定，以強制方式無償取得相對方財產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為。

2.內(nèi)容：稅收征收，建設(shè)資金征收，資源費征收，排污費征收，管理費征收等。

3.特征：單方、損益、具體行政行為

【對比】行政征用：指行政主體為了公共利益的需要，依照法定程序強制征用相對人財產(chǎn)或勞動，并給予相對人適當(dāng)?shù)难a償?shù)囊环N具體行政行為。

（二）行政確認

1.概念：指行政主體依法對相對方的法律地位、法律關(guān)系和法律事實進行甄別，給予確定、認可、證明并予以宣告的具體行政行為。

2.特征：要式、羈束行政行為；有些依申請（如房屋出租登記備案、收養(yǎng)登記、增值稅一般納稅人資格認定）、有些依職權(quán)（如道路交通事故責(zé)任認定、火災(zāi)事故責(zé)任認定）；不一定是損益或授益。

（三）行政監(jiān)督

1.概念：指行政主體（主體）依法定職權(quán)，對相對方（對象）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行行政命令、決定的情況（內(nèi)容）進行檢查、了解、監(jiān)督，以防止和糾正行政相對方的違法行為（目的）的行政行為。

【區(qū)分】行政監(jiān)督VS監(jiān)督行政法律關(guān)系：前者是行政主體監(jiān)督行政相對人，后者是行政主體監(jiān)督行政主體。

2.性質(zhì)：依職權(quán)、單方、相對獨立、具體行政行為。

3.方法：檢查、審查、調(diào)查、查驗、檢驗、勘驗、鑒定、登記、統(tǒng)計等。

（四）行政給付

1.概念：指行政主體對公民在年老、疾病或喪失勞動能力或其他特殊情況下，依照法律、法規(guī)規(guī)定，賦予其一定的物質(zhì)利益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。

【區(qū)分】行政給付VS行政獎勵：行政給付不具有精神上和職務(wù)上的權(quán)益，對象是年老、疾病或喪失勞動能力的人；行政獎勵更多在說精神鼓勵，對象是有特殊貢獻的人。

2.形式：發(fā)放退休金、退職金、失業(yè)救濟金、社會保險金、最低生活保障費、安置、補助、撫恤、優(yōu)待、救災(zāi)扶貧等。

（五）行政裁決

概念：指法律授權(quán)的特定行政主體依法律授權(quán)，對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、特定的民事權(quán)利歸屬或者侵權(quán)損害糾紛進行審查，并就各方責(zé)任的承擔(dān)作出裁斷（具有法律權(quán)威性，即有強制力）的具體行政行為。