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注冊稅務師《稅收相關法律》知識點:行政處罰決定程序

來源: 正保會計網(wǎng)校論壇 編輯: 2013/08/12 16:17:29 字體:

為了方便備戰(zhàn)2014年注冊稅務師考試的學員,正保會計網(wǎng)校將論壇中注冊稅務師版塊學員們分享的經(jīng)典知識點進行了整理,希望對廣大考生有所幫助,祝大家夢想成真!

行政處罰決定程序

行政處罰決定程序,包括簡易程序、一般程序(聽證程序)。

(一)簡易程序

1.簡易程序也稱當場處罰程序。

簡易程序的適用必須符合下列條件:

(1)違法事實清楚;

(2)有法定依據(jù);

(3)數(shù)額較小的罰款(指對公民處50元以下,對法人或其他組織處1000元以下的罰款)或警告。

不符合上述條件,或上述條件缺損的,不得適用簡易程序。

2.簡易程序的內容包括:

(1)表明身份。應當向當事人出示執(zhí)法身份證件。

(2)確認違法事實,說明處罰理由和依據(jù)。

(3)制作行政處罰決定書。

(4)交付行政處罰決定書。

(5)備案。執(zhí)法人員當場作出的行政處罰決定,必須報所屬行政機關備案。

(二)一般程序

1.立案應遵守有關時效的規(guī)定,即除法律另有規(guī)定外,對于在兩年以內未發(fā)現(xiàn)的行政違法行為,不予立案追究。

2.調查調查時行政執(zhí)法人員不得少于2人,并應出示證件。

(1)《治安管理處罰法》規(guī)定,公安機關查處治安案件,對沒有本人陳述,但其他證據(jù)能夠證明案件事實的,可以作出治安管理處罰決定。但是,只有本人陳述,沒有其他證據(jù)證明的,不能作出治安管理處罰決定。

(2)《海關行政處罰實施條例》規(guī)定,海關依法扣留走私犯罪嫌疑人,應當制發(fā)扣留走私犯罪嫌疑人決定書,扣留時間不超過24小時,在特殊情況下可以延長至48小時。海關扣留貨物、物品、運輸工具以及賬冊、單據(jù)等資料的期限不得超過1年,因案件調查需要,經(jīng)批準可以延長,但延長期限不得超過1年。

3.審查根據(jù)不同的違法情況,分別作出行政處罰、不予行政處罰、不得給予行政處罰和移送司法機關處理等處理建議。

4.告知和說明理由行政機關在依法作出行政處罰決定之前,應當事先告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及法律依據(jù),并告知當事人依法享有的權利。

5.聽取當事人陳述和申辯意見行政機關及其執(zhí)法人員不說明理由或者不聽取當事人的陳述申辯,行政處罰決定不成立。(法條上不成立行政處罰,法理上屬于程序違法)

6.制作、送達行政處罰決定書行政處罰決定書應當在宣告后當場送交當事人。當事人不在現(xiàn)場的,行政機關應在7日內依照《民事訴訟法》的有關規(guī)定,將行政處罰決定書送達當事人。但是,治安管理處罰決定書依法應當在2日內送達。其中,決定給予行政拘留處罰的,還應當及時通知被處罰人的家屬。有被侵害人的,還應當將決定書副本抄送被害人。

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