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2014注稅考試《稅收相關(guān)法律》知識(shí)點(diǎn)：行政訴訟概述
2014年注冊(cè)稅務(wù)師備考已經(jīng)開始，為了幫助參加2014年注冊(cè)稅務(wù)師考試的學(xué)員鞏固知識(shí)，提高備考效果，正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校精心為大家整理了注冊(cè)稅務(wù)師考試各科目知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)廣大考生有所幫助。
第四篇 訴訟法律制度
第一章 行政訴訟法律制度
知識(shí)點(diǎn)一、行政訴訟概述
行政訴訟，是指行政相對(duì)人認(rèn)為行政主體作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求法院對(duì)被訴的具體行政行為進(jìn)行（合法性）審查，法院在訴訟當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，對(duì)行政案件進(jìn)行審理并作出裁判的活動(dòng)。
一、行政訴訟的基本原則
1.對(duì)具體行政行為合法性進(jìn)行審查原則
2.被告負(fù)舉證責(zé)任原則
3.行政訴訟期間行政決定不停止執(zhí)行原則
| 訴訟不停止執(zhí)行的例外 | 復(fù)議不停止執(zhí)行的例外 |
| （1）被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 | （1）被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 |
| （2）根據(jù)原告的申請(qǐng)，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益，裁定停止執(zhí)行的 | （2）復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 |
| （3）申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的 | |
| （3）法律、法規(guī)規(guī)定可以停止執(zhí)行的 | （4）法律規(guī)定停止執(zhí)行的 |
4.司法變更有限原則
該原則是指通常情況下，人民法院不得變更原行政決定，只有在特殊的條件和情形下才能變更。
《行政訴訟法》第54條，行政處罰顯失公正的，人民法院可以判決變更。
二、行政訴訟與行政復(fù)議的關(guān)系
（一）行政訴訟與行政復(fù)議的聯(lián)系
1.選擇型。由公民、法人或者其他組織在行政復(fù)議與行政訴訟之間自由選擇，既可以提出行政復(fù)議申請(qǐng)，也可以提起行政訴訟。如對(duì)復(fù)議不服，還可再向法院起訴。
2.選擇兼終局型。由公民、法人或者其他組織自由選擇行政復(fù)議與行政訴訟，但選擇了行政復(fù)議后則不能再提起行政訴訟；如：《公民出境入境管理法》。
3.復(fù)議前置型（重點(diǎn)），即公民、法人或者其他組織不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行為，必須先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，如對(duì)行政復(fù)議決定不服的，再向人民法院起訴。
4.復(fù)議終局型，指公民、法人或者其他組織只能申請(qǐng)復(fù)議，不能提起行政訴訟，且行政復(fù)議決定產(chǎn)生最終的法律效力。
提示：《行政復(fù)議法》第30條第2款規(guī)定：根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。
（二）行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別
| 行政訴訟 | 行政復(fù)議 | |
| 1.審查范圍不同 | 具體行政行為的合法性 | 具體行政行為和部分抽象行政行為，對(duì)具體行政行為不但審查合法性，還要審查適當(dāng)性 |
| 2.受案范圍不同 | 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行為侵犯其合法權(quán)益的案件 | 既有行政違法的案件，也有行政不當(dāng)?shù)陌讣?/td> |
| 3.審理程序規(guī)則不同 | （1）兩審終審制； （2）原則上實(shí)行開庭審理 |
（1）一級(jí)復(fù)議制； （2）原則上實(shí)行書面審查 |
相關(guān)鏈接：
2014注冊(cè)稅務(wù)師《稅收相關(guān)法律》第四篇第一章預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)匯總
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