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2015年注冊(cè)稅務(wù)師《稅法一》知識(shí)點(diǎn)：稅法原則（05.21）
2015年注冊(cè)稅務(wù)師備考已經(jīng)開(kāi)始，為了幫助參加2015年cta考試的學(xué)員鞏固知識(shí)，提高備考效果，正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校精心為大家整理了注稅考試各科目知識(shí)點(diǎn)總結(jié)，以下是《稅法一》科目知識(shí)點(diǎn)的歸納，希望對(duì)廣大考生有所幫助。
稅法原則
（一）基本原則（4個(gè)）——掌握含義、特點(diǎn)、適用情形
1.稅收法律主義（也稱稅收法定性原則）
?。?）含義：是指稅法主體的權(quán)利義務(wù)必須由法律加以規(guī)定，稅法的各類構(gòu)成要素都必須且只能由法律予以明確的規(guī)定，超越法律規(guī)定的課稅是違法和無(wú)效的。
?。?）功能：保持稅法的穩(wěn)定性與可預(yù)測(cè)性
（3）具體原則：①課稅要素法定
?、谡n稅要素明確（從立法技術(shù)角度）
③依法稽征（依法定要素、依法定程序）
2.稅收公平主義
（1）含義：稅收負(fù)擔(dān)必須根據(jù)納稅人的負(fù)擔(dān)能力分配，負(fù)擔(dān)能力相等，稅負(fù)相同；負(fù)擔(dān)能力不等，稅負(fù)不同。
（2）法律上的稅收公平與經(jīng)濟(jì)上的稅收公平
經(jīng)濟(jì)上的稅法公平往往是作為一種經(jīng)濟(jì)理論提出來(lái)的，可以作為制定稅法的參考，但是對(duì)政府與納稅人尚不具備強(qiáng)制性的約束力。
?。?）實(shí)體上的、程序上的稅收公平。
3.稅收合作信賴主義
?。?）含義：征納雙方關(guān)系從主流上看是相互信賴，相互合作的，而不是對(duì)抗的。
?。?）表現(xiàn)：納稅人應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的決定及時(shí)繳納稅款；另一方面，沒(méi)有充足的依據(jù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能對(duì)納稅人是否依法納稅有所懷疑。
?。?）這一原則與稅收法律主義存在一定沖突，許多國(guó)家稅法在適用這一原則時(shí)都作了一定限制。
4.實(shí)質(zhì)課稅原則
（1）含義：依納稅人真實(shí)負(fù)擔(dān)能力決定其稅負(fù)，不能僅考核其表面是否符合課稅要件。
?。?）意義：防止納稅人避稅與偷稅，增強(qiáng)稅法適用的公正性（注意選擇）。
（二）稅法的適用原則
|
適用原則
|
含義 |
解析 |
| 1.法律優(yōu)位原則 | 關(guān)系：法律＞法規(guī)＞規(guī)章稅收法律的效力高于行政法規(guī)的效力，稅收行政法規(guī)的效力高于稅收行政規(guī)章效力，效力高的稅法高于效力低的稅法。 | （1）作用：處理不同等級(jí)稅法的關(guān)系上。 （2）效力低的稅法與效力高的稅法發(fā)生沖突，效力低的稅法即是無(wú)效的 |
| 2.法律不溯及既往原則 | 新法實(shí)施后，之前人們的行為不適用新法，而只沿用舊法 | —— |
| 3.新法優(yōu)于舊法原則 | 新法舊法對(duì)同一事項(xiàng)有不同規(guī)定時(shí)，新法效力優(yōu)于舊法 | —— |
| 4.特別法優(yōu)于普通法原則 | 對(duì)同一事項(xiàng)兩部法律分別訂有一般和特別規(guī)定時(shí)，特別規(guī)定的效力高于一般規(guī)定的效力 | 居于特別法地位級(jí)別較低的稅法，其效力可以高于作為普通法的級(jí)別較高的稅法 |
| 5.實(shí)體從舊、程序從新原則 | 實(shí)體法不具備溯及力，而程序法在特定條件下具備一定溯及力 | 實(shí)體性權(quán)利義務(wù)以其發(fā)生的時(shí)間為準(zhǔn)；而程序性問(wèn)題（如稅款征收方法、稅務(wù)行政處罰等）新稅法具有約束力 |
| 6.程序優(yōu)于實(shí)體原則 | 在稅收爭(zhēng)訟發(fā)生時(shí)，程序法優(yōu)于實(shí)體法，以保證國(guó)家課稅權(quán)的實(shí)現(xiàn) | —— |
說(shuō)明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請(qǐng)考生以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)！
正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校2015年注冊(cè)稅務(wù)師考試網(wǎng)上輔導(dǎo)熱招中，為幫助廣大考生提前備考，2015年新課已經(jīng)開(kāi)通，即報(bào)即學(xué)！
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