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注會(huì)《經(jīng)濟(jì)法》【答疑周刊】第十五期
問(wèn)題索引:
1.破產(chǎn)原因。
2.提出破產(chǎn)申請(qǐng)的當(dāng)事人。
3.對(duì)于破產(chǎn)申請(qǐng),債務(wù)人提出的異議不成立的情形。
4.不得擔(dān)任管理人的情形。
5.管理人的職責(zé)。
6.管理人需回避的情形。
1.破產(chǎn)原因。
【解答】企業(yè)法人破產(chǎn)原因:不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力。
(1)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的界定
根據(jù)《破產(chǎn)法司法解釋?zhuān)ㄒ唬罚瑫r(shí)存在下列三項(xiàng)條件,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù):
①債權(quán)債務(wù)關(guān)系依法成立;
②債務(wù)履行期限已經(jīng)屆滿(mǎn);
③債務(wù)人未完全清償債務(wù)。
注意:相關(guān)當(dāng)事人以對(duì)債務(wù)人的債務(wù)負(fù)有連帶責(zé)任的人未喪失清償能力為由,主張債務(wù)人不具備破產(chǎn)原因的,人民法院應(yīng)不予支持。
(2)“資不抵債”的界定
根據(jù)《破產(chǎn)法司法解釋?zhuān)ㄒ唬?,債?wù)人的資產(chǎn)負(fù)債表,或?qū)徲?jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等顯示其全部資產(chǎn)不足以?xún)敻度控?fù)債的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù),但有相反證據(jù)足以證明債務(wù)人資產(chǎn)能夠償付全部負(fù)債的除外。
【注意】只要債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),無(wú)需考慮不抵債問(wèn)題,“債權(quán)人”就可以向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)。
(3)“明顯缺乏清償能力”的界定
債務(wù)人賬面資產(chǎn)雖大于負(fù)債,但存在下列情形之一,法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其明顯缺乏清償能力:
①因資金嚴(yán)重不足或者財(cái)產(chǎn)不能變現(xiàn)等原因,無(wú)法清償債務(wù);
②法定代表人下落不明且無(wú)其他人員負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn),無(wú)法清償債務(wù);
③經(jīng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,無(wú)法清償債務(wù);
④長(zhǎng)期虧損且經(jīng)營(yíng)扭虧困難,無(wú)法清償債務(wù)。
2.提出破產(chǎn)申請(qǐng)的當(dāng)事人
【解答】(1)債務(wù)人發(fā)生破產(chǎn)原因,可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請(qǐng)。
(2)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以向人民法院提出對(duì)債務(wù)人進(jìn)重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng),但不能提出和解申請(qǐng)。
(3)企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢,資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。
(4)稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)享有對(duì)債務(wù)人的破產(chǎn)清算申請(qǐng)權(quán),但一般認(rèn)為其不宜享有重整申請(qǐng)權(quán)。
(5)破產(chǎn)企業(yè)的職工作為債權(quán)人可以申請(qǐng)債務(wù)人企業(yè)破產(chǎn)清算或者重整。
(6)商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)有破產(chǎn)原因的,國(guó)務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院提出對(duì)該金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。
3.對(duì)于破產(chǎn)申請(qǐng),債務(wù)人提出的異議不成立的情形。
【解答】債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)的,債務(wù)人可以在收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出異議,不提或異議不成立的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)。
異議不成立的:
(1)債務(wù)人以其具有清償能力或資產(chǎn)超過(guò)負(fù)債為由提出異議,但又不能立即清償債務(wù)或與債權(quán)人達(dá)成和解的;
(2)債務(wù)人對(duì)債權(quán)人(申請(qǐng)人)是否享有債權(quán)提出異議,但又不能提出反駁的證據(jù)和理由;
(3)債務(wù)人對(duì)債權(quán)人(申請(qǐng)人)享有債權(quán)的數(shù)額提出異議,但對(duì)部分債權(quán)無(wú)爭(zhēng)議,且債務(wù)人對(duì)該部分已喪失清償能力;
(4)債務(wù)人對(duì)債權(quán)人(申請(qǐng)人)的債權(quán)是否存在擔(dān)保提出異議;
(5)當(dāng)事人以申請(qǐng)人未預(yù)先交納訴訟費(fèi)用為由,對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h。
【注意】如果債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值發(fā)生變化導(dǎo)致其在案件受理后破產(chǎn)原因消失的,不影響破產(chǎn)案件的受理與繼續(xù)審理,人民法院不得裁定駁回申請(qǐng),債務(wù)人可以通過(guò)和解、重整等方式結(jié)束破產(chǎn)程序。
4.不得擔(dān)任管理人的情形。
【解答】有下列情形之一的,不得擔(dān)任管理人: (一)因故意犯罪受過(guò)刑事處罰;(二)曾被吊銷(xiāo)相關(guān)專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)證書(shū); (三)與本案有利害關(guān)系; (四)人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。 個(gè)人擔(dān)任管理人的,應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。
5.管理人的職責(zé)。
【解答】管理人履行下列職責(zé):(一)接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料;(二)調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況,制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告;(三)決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù);(四)決定債務(wù)人的日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支;(五)在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前,決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè);(六)管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn);(七)代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序;(八)提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議;(九)人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。 企業(yè)破產(chǎn)法對(duì)管理人的職責(zé)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
6.管理人需回避的情形。
【解答】社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、清算組成員有下列情形之一,可能影響其忠實(shí)履行管理人職責(zé)的,人民法院可以認(rèn)定為企業(yè)破產(chǎn)法第二十四條第三款第三項(xiàng)規(guī)定的利害關(guān)系:
(一)與債務(wù)人、債權(quán)人有未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;
(二)在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前三年內(nèi),曾為債務(wù)人提供相對(duì)固定的中介服務(wù);
(三)現(xiàn)在是或者在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前三年內(nèi)曾經(jīng)是債務(wù)人、債權(quán)人的控股股東或者實(shí)際控制人;
(四)現(xiàn)在擔(dān)任或者在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前三年內(nèi)曾經(jīng)擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的財(cái)務(wù)顧問(wèn)、法律顧問(wèn);
(五)人民法院認(rèn)為可能影響其忠實(shí)履行管理人職責(zé)的其他情形。
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