中注協(xié)就行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）公開征求意見

為貫徹落實黨的十九大以來國家戰(zhàn)略布局和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標的建議》精神，科學(xué)指導(dǎo)和全面推進注冊會計師行業(yè)“十四五”期間持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，中國注冊會計師協(xié)會組織制訂《注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，并于近日印發(fā)規(guī)劃征求意見稿，公開征求意見。征求意見截止時間為2021年3月22日。

征求意見稿由十三個部分構(gòu)成，分為三大板塊。第一板塊為總論，包括第一、第二兩個部分，主要闡述“十三五”時期行業(yè)取得的成就、行業(yè)發(fā)展面臨的形勢、2035年遠景目標、“十四五”時期行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)方針、基本原則和主要目標。第二板塊包括第三至第十二部分，從誠信建設(shè)、法律制度建設(shè)、人才建設(shè)、機構(gòu)建設(shè)、市場建設(shè)、國際化發(fā)展、行業(yè)監(jiān)管、信息化建設(shè)、行業(yè)治理、行業(yè)黨建等十個領(lǐng)域提出“十四五”時期行業(yè)發(fā)展的三十五項任務(wù)措施。第三板塊即第十三部分，主要從組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任落實和理論研究四個方面提出規(guī)劃實施的保障措施。

征求意見稿提出行業(yè)未來五年發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅決貫徹新發(fā)展理念，以服務(wù)國家建設(shè)為主題，以誠信建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以維護市場經(jīng)濟秩序和公眾利益為根本目的，加快構(gòu)建行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推進行業(yè)專業(yè)化、標準化、數(shù)字化、品牌化、國際化建設(shè)，對標國際水平，將行業(yè)打造成為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)標桿，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻行業(yè)力量。

征求意見稿提出堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持主題主線、堅持維護公眾利益、堅持新發(fā)展理念、堅持深化改革五大原則，圍繞行業(yè)專業(yè)化、標準化、數(shù)字化、品牌化、國際化五個方面提出了未來五年發(fā)展目標。為做好 “十四五”時期行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與長遠展望相銜接，助力國家2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，綜合考慮行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，征求意見稿從人才隊伍、誠信水平、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)環(huán)境、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、行業(yè)聲譽、行業(yè)價值與地位、國際影響力等方面對行業(yè)2035年遠景目標做出描繪，提出到2035年實現(xiàn)與我國綜合國力和國際地位相匹配的注冊會計師行業(yè)。

“十三五”時期，注冊會計師行業(yè)深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和注冊會計師行業(yè)要“緊緊抓住服務(wù)國家建設(shè)這個主題和誠信建設(shè)這條主線”的重要批示精神，持續(xù)實施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系，創(chuàng)新行業(yè)管理和服務(wù)體制機制，深化行業(yè)黨建和業(yè)務(wù)建設(shè)，行業(yè)職業(yè)化、市場化、信息化和國際化水平明顯提升，行業(yè)發(fā)展取得明顯成效。五年來，行業(yè)誠信建設(shè)扎實推進，隊伍規(guī)模、素質(zhì)穩(wěn)步提升，執(zhí)業(yè)準則體系保持動態(tài)國際趨同，執(zhí)業(yè)質(zhì)量規(guī)范化水平明顯提升，會計師事務(wù)所做強做優(yōu)、做精做專成效明顯，行業(yè)業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，行業(yè)業(yè)務(wù)收入規(guī)模實現(xiàn)較快增長，行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，行業(yè)服務(wù)國家建設(shè)的價值和貢獻逐步提升。截至2020年12月31 日，全國有會計師事務(wù)所9800余家（含分所1200余家），其中，業(yè)務(wù)收入過億元的有 51家。中注協(xié)個人會員總數(shù)達到28萬，其中，執(zhí)業(yè)會員11萬余人，非執(zhí)業(yè)會員17萬余人。全行業(yè)收入從2015年的689億元增長到2019年的1108億元，年均增長超過10%。行業(yè)持續(xù)服務(wù)企事業(yè)單位達420萬家，同時，深度參與國家“一帶一路”建設(shè)，為1.1萬家中國企業(yè)在全球200多個國家和地區(qū)設(shè)點布局提供強有力的專業(yè)支持。“十三五”時期行業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標基本完成，為行業(yè)進入新的高質(zhì)量發(fā)展階段打下扎實基礎(chǔ)。

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