《注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》公布

摘要：《行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確指出要持續(xù)深化行業(yè)人才培養(yǎng)、著力加強會計師事務所機構建設、大力發(fā)展注冊會計師專業(yè)服務市場、全面提升行業(yè)國際化發(fā)展水平、推動實施“互聯(lián)網+注冊會計師”行動計劃、改革完善行業(yè)監(jiān)管、不斷完善行業(yè)組織治理、持續(xù)加強行業(yè)黨的建設。力爭到2020年，會員總數接近30萬人，其中注冊會計師預計達到14萬人；行業(yè)業(yè)務總收入保持年均10%以上的增長，非鑒證業(yè)務收入占行業(yè)總收入的比重接近40%，行業(yè)國際業(yè)務收入占比達到15%以上。

2016年12月15日，中注協(xié)發(fā)布《注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016 —2020年）》（以下簡稱《行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）。

《行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》共分十一個部分。在總結“十二五”時期行業(yè)建設取得成績的基礎上，指出存在的不足，分析面臨的形勢，提出了“十三五”時期行業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則和發(fā)展目標，明確了八個方面的具體任務，并就保障規(guī)劃的實施提出要求。

《行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出了“十三五”時期行業(yè)發(fā)展的指導思想，即：全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和注冊會計師行業(yè)要“緊緊抓住服務國家建設這個主題和誠信建設這條主線”的重要批示精神，圍繞服務“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以增強行業(yè)專業(yè)服務能力為核心，以體制機制創(chuàng)新和業(yè)務服務創(chuàng)新為支撐，以加強行業(yè)黨建為政治保障，繼續(xù)深入實施做強做大戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、國際趨同戰(zhàn)略、新業(yè)務拓展戰(zhàn)略和信息化戰(zhàn)略，著力破解行業(yè)發(fā)展難題，著力推進行業(yè)轉型升級，使行業(yè)服務能力與國家經濟總量規(guī)模相匹配、與國家公共部門改革和公共資源管理需求相匹配、與中國經濟國際化進程相匹配，為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標作出應有的貢獻。

《行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》在總結“十二五”時期的發(fā)展經驗和分析存在問題、面臨形勢的基礎上，提出了“十三五”時期必須堅持的六項基本原則，即：堅持服務大局、堅持創(chuàng)新發(fā)展、堅持問題導向、堅持遵循規(guī)律、堅持國際視野、堅持以人為本。

《行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確了“十三五”時期行業(yè)發(fā)展的四大目標——職業(yè)化水平持續(xù)提高、市場化水平總體改善、信息化水平大幅提升、國際化水平顯著提升。其中：力爭到2020年，會員總數接近30萬人，其中注冊會計師預計達到14萬人；行業(yè)業(yè)務總收入保持年均10%以上的增長，非鑒證業(yè)務收入占行業(yè)總收入的比重接近40%，行業(yè)國際業(yè)務收入占比達到15%以上。

《行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》圍繞貫徹指導思想、實現(xiàn)發(fā)展目標，提出了未來五年的八項主要任務，包括：持續(xù)深化行業(yè)人才培養(yǎng)、著力加強會計師事務所機構建設、大力發(fā)展注冊會計師專業(yè)服務市場、全面提升行業(yè)國際化發(fā)展水平、推動實施“互聯(lián)網+注冊會計師”行動計劃、改革完善行業(yè)監(jiān)管、不斷完善行業(yè)組織治理、持續(xù)加強行業(yè)黨的建設。

《行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制自2015年3月啟動，歷時一年多時間，廣泛征求和采納了地方注協(xié)、會計師事務所、注冊會計師、行業(yè)內外專家以及相關政府部門的意見和建議。2015年12月形成行業(yè)發(fā)展規(guī)劃討論稿，提交中注協(xié)第五屆理事會第七次全體會議討論。2016年以來，研究吸收理事會討論意見，遵循國家“十三五”規(guī)劃和《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》的有關精神和要求，又作了進一步修改完善并公開征求全行業(yè)意見，2016年12月經中注協(xié)第五屆常務理事會審議通過。

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