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知識點(diǎn):經(jīng)營者集中的申報(bào)
(一)經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)
1.經(jīng)營者集中達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院商務(wù)主管部門申報(bào),未申報(bào)的不得實(shí)施集中:
(1)參與集中的所有經(jīng)營者上一會計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過100億元人民幣,并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營者上一會計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣;
(2)參與集中的所有經(jīng)營者上一會計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過20億元人民幣,并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營者上一會計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣。
2.上述申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)中所稱“營業(yè)額”,包括相關(guān)經(jīng)營者上一會計(jì)年度內(nèi)銷售產(chǎn)品和提供服務(wù)所獲得的收入,扣除相關(guān)稅金及其附加;“在中國境內(nèi)”是指經(jīng)營者提供產(chǎn)品或服務(wù)的買方所在地在中國境內(nèi)。
營業(yè)額的計(jì)算范圍 | 參與集中的單個(gè)經(jīng)營者的營業(yè)額應(yīng)當(dāng)為下述經(jīng)營者的營業(yè)額總和: ①該單個(gè)經(jīng)營者; ②第①項(xiàng)所指經(jīng)營者直接或間接控制的其他經(jīng)營者; ③直接或間接控制第①項(xiàng)所指經(jīng)營者的其他經(jīng)營者; ④第③項(xiàng)所指經(jīng)營者直接或間接控制的其他經(jīng)營者; ⑤第①至④項(xiàng)所指經(jīng)營者中兩個(gè)或兩個(gè)以上經(jīng)營者共同控制的其他經(jīng)營者?!?/td> |
參與集中的單個(gè)經(jīng)營者的營業(yè)額不包括上述①至⑤項(xiàng)所列經(jīng)營者之間發(fā)生的營業(yè)額?!?/td> | |
如果參與集中的單個(gè)經(jīng)營者之間或者參與集中的單個(gè)經(jīng)營者和未參與集中的經(jīng)營者之間有共同控制的其他經(jīng)營者,參與集中的單個(gè)經(jīng)營者的營業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括被共同控制的經(jīng)營者與第三方經(jīng)營者之間的營業(yè)額,且此營業(yè)額只計(jì)算一次。 | |
營業(yè)額的除外規(guī)定 | 如果參與集中的單個(gè)經(jīng)營者之間有共同控制的其他經(jīng)營者,則參與集中的所有經(jīng)營者的合計(jì)營業(yè)額不應(yīng)包括被共同控制的經(jīng)營者與任何一個(gè)共同控制他的參與集中的經(jīng)營者,或與后者有控制關(guān)系的經(jīng)營者之間發(fā)生的營業(yè)額?!?/td> |
部分收購 | 一項(xiàng)經(jīng)營者集中包括收購一個(gè)或多個(gè)經(jīng)營者的一部分時(shí): ①對于賣方而言,只計(jì)算集中涉及部分的營業(yè)額。 ②相同經(jīng)營者之間在兩年內(nèi)多次實(shí)施的未達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營者集中,應(yīng)當(dāng)視為一次集中交易,集中發(fā)生時(shí)間從最后一次交易算起,該經(jīng)營者集中的營業(yè)額應(yīng)當(dāng)將多次交易合并計(jì)算。如果經(jīng)營者通過與其有控制關(guān)系的其他經(jīng)營者實(shí)施的上述行為,即構(gòu)成“相同經(jīng)營者之間在兩年內(nèi)多次實(shí)施的未達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營者集中”的,也依此規(guī)則處理。 所謂“兩年內(nèi)”是指從第一次集中交易完成之日起至最后一次集中交易簽訂協(xié)議之日止的期間。 |
3.鑒于銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨等行業(yè)、領(lǐng)域的特殊性,《金融業(yè)經(jīng)營者集中申報(bào)營業(yè)額計(jì)算辦法》規(guī)定:
(1)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司和期貨公司等三類經(jīng)營者集中申報(bào)營業(yè)額的計(jì)算公式為:
營業(yè)額=(營業(yè)額要素累加-營業(yè)稅金及附加)×10%。
(2)保險(xiǎn)公司集中申報(bào)營業(yè)額的計(jì)算公式為:
營業(yè)額=(保費(fèi)收人-營業(yè)稅金及附加)×10%,其中,保費(fèi)收入=原保險(xiǎn)合同保費(fèi)收入+分入保費(fèi)-分出保費(fèi)。
(二)申報(bào)材料的提交與補(bǔ)正
1.經(jīng)營者向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)集中,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:
(1)申報(bào)書;
(2)集中對相關(guān)市場競爭狀況影響的說明;
(3)集中協(xié)議;
(4)參與集中的經(jīng)營者經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會計(jì)年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;
(5)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料。
2.經(jīng)營者提交的文件、資料不完備的,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)交文件、資料。經(jīng)營者逾期未補(bǔ)交文件、資料的,視為未申報(bào)。
(三)申報(bào)豁免
經(jīng)營者集中有下列情形之一的,可以不向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào):
(1)參與集中的一個(gè)經(jīng)營者擁有其他每個(gè)經(jīng)營者50%以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的;
(2)參與集中的每個(gè)經(jīng)營者50%以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個(gè)未參與集中的經(jīng)營者擁有的。
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