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稅法的構(gòu)成要素是各種單行稅法具有的共同的基本要素的總稱。
1.總則。主要包括立法依據(jù)、立法目的、適用原則等。
2.納稅義務(wù)人。又稱“納稅主體”,是稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。
納稅人有兩種基本形式:自然人和法人。
自然人是基于自然規(guī)律而出生的,有民事權(quán)利和義務(wù)的主體,包括本國(guó)公民,也包括外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人。法人是自然人的對(duì)稱,我國(guó)法人主要有四種:機(jī)關(guān)法人、事業(yè)法人、企業(yè)法人、社團(tuán)法人。
與納稅人緊密聯(lián)系的兩個(gè)概念是代扣代繳義務(wù)人和代收代繳義務(wù)人。
【相關(guān)鏈接】納稅人與負(fù)稅人;直接稅與間接稅
3.征稅對(duì)象。征稅對(duì)象又叫課稅對(duì)象、征稅客體,指稅法規(guī)定對(duì)什么征稅,是征納稅雙方權(quán)利義務(wù)共同指向的客體或標(biāo)的物,是區(qū)別一種稅與另一種稅的重要標(biāo)志。
稅基又叫計(jì)稅依據(jù),是據(jù)以計(jì)算征稅對(duì)象應(yīng)納稅款的直接數(shù)量依據(jù),它解決對(duì)征稅對(duì)象課稅的計(jì)算問題,是對(duì)課稅對(duì)象的量的規(guī)定。
4.稅目。指各個(gè)稅種所規(guī)定的具體征稅項(xiàng)目。反映征稅的具體范圍,是對(duì)課稅對(duì)象質(zhì)的界定。稅目體現(xiàn)征稅的廣度。
5.稅率。指對(duì)征稅對(duì)象的征收比例或征收額度。稅率體現(xiàn)征稅的深度。
6.納稅環(huán)節(jié)。指征稅對(duì)象在從生產(chǎn)到消費(fèi)的流轉(zhuǎn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)繳納稅款的環(huán)節(jié)。要掌握生產(chǎn)、批發(fā)、零售、進(jìn)出口、收入取得、費(fèi)用支出等各個(gè)環(huán)節(jié)上的稅種分布。
7.納稅期限。指納稅人按照稅法規(guī)定繳納稅款的期限。有三組概念:納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間、納稅期限、繳庫(kù)期限。
8.納稅地點(diǎn)。納稅人(包括代征、代扣、代繳義務(wù)人)的具體納稅地點(diǎn)。各稅種納稅地點(diǎn)的規(guī)定都易出客觀題。
9.減稅免稅。指對(duì)某些納稅人和征稅對(duì)象采取減少征稅或免予征稅的特殊規(guī)定。各章節(jié)的減稅免稅規(guī)定往往存在大量考點(diǎn)。
10.罰則。指對(duì)違反稅法的行為采取的處罰措施。印花稅、征管法等章節(jié)都有違章處罰措施。
11.附則。主要包括兩項(xiàng)內(nèi)容:一是規(guī)定此項(xiàng)稅法的解釋權(quán),二是規(guī)定稅法的生效時(shí)間。后續(xù)章節(jié)沒有特別表述,可作一般了解。
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