2015年注冊會計師考試《經(jīng)濟法》知識點：內(nèi)幕交易行為

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知識點：內(nèi)幕交易行為

（一）內(nèi)幕交易的概念

內(nèi)幕交易是指證券交易內(nèi)幕信息的知情人員利用內(nèi)幕信息進行證券交易的行為。內(nèi)幕交易的主體是內(nèi)幕信息知情人員，行為特征是內(nèi)幕信息知情人員通過掌握的內(nèi)幕信息買賣證券，或者建議他人買賣證券。內(nèi)幕信息知情人員自己未買賣證券，也未建議他人買賣證券，但將內(nèi)幕信息泄露給他人，接受內(nèi)幕信息者依此買賣證券的，也屬內(nèi)幕交易行為。

（二）內(nèi)幕信息

內(nèi)幕信息是指在證券交易活動中，涉及公司的經(jīng)營、財務(wù)或者對該公司證券的市場價格有重大影響的尚未公開的信息。下列信息皆屬內(nèi)幕信息：

1.《證券法》第六十七條第二款所列應(yīng)報送臨時報告的重大事件（見前述持續(xù)信息公開一節(jié)中臨時報告涉及的重大事件）。

2.公司分配股利或者增資的計劃。

3.公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的重大變化。

4.公司債務(wù)擔(dān)保的重大變更。

5.公司營業(yè)用主要資產(chǎn)的抵押、出售或者報廢一次超過該資產(chǎn)的30%。

6.公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員的行為可能依法承擔(dān)重大損害賠償責(zé)任。

7.上市公司收購的有關(guān)方案。

8.國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)認定的對證券交易價格有顯著影響的其他重要信息。

（三）內(nèi)幕交易行為的認定

1.內(nèi)幕信息知情人員

根據(jù)《證券法》規(guī)定，證券交易內(nèi)幕信息的知情人包括：

（1）發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級管理人員。

（2）持有公司5%以上股份的股東及其董事、監(jiān)事、高級管理人員，公司的實際控制人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員。

（3）發(fā)行人控股的公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員。

（4）由于所任公司職務(wù)可以獲取公司有關(guān)內(nèi)幕信息的人員。

（5）證券監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員以及由于法定職責(zé)對證券的發(fā)行、交易進行管理的其他人員。

（6）保薦人、承銷的證券公司、證券交易所、證券登記結(jié)算機構(gòu)、證券服務(wù)機構(gòu)的有關(guān)人員。

（7）國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他人。

2.非法獲取證券內(nèi)幕信息的人員

非法獲取證券內(nèi)幕信息的人員包括：

（1）利用竊取、騙取、套取、竊聽、利誘、刺探或者私下交易等手段獲取內(nèi)幕信息的。

（2）內(nèi)幕信息知情人員的近親屬或者其他與內(nèi)幕信息知情人員關(guān)系密切的人員，在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)，從事或者明示、暗示他人從事，或者泄露內(nèi)幕信息導(dǎo)致他人從事與該內(nèi)幕信息有關(guān)的證券、期貨交易；相關(guān)交易行為明顯異常，且無正當(dāng)理由或者正當(dāng)信息來源的。

（3）在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)，與內(nèi)幕信息知情人員聯(lián)絡(luò)、接觸，從事或者明示、暗示他人從事，或者泄露內(nèi)幕信息導(dǎo)致他人從事與該內(nèi)幕信息有關(guān)的證券、期貨交易，相關(guān)交易行為明顯異常，且無正當(dāng)理由或者正當(dāng)信息來源的。

3.責(zé)任推定

只要監(jiān)管機構(gòu)提供的證據(jù)能夠證明以下情形之一，就可以確認內(nèi)幕交易行為成立：

（1）《證券法》第七十四條規(guī)定的證券交易內(nèi)幕信息知情人，進行了與該內(nèi)幕信息有關(guān)的證券交易活動。

（2）《證券法》第七十四條規(guī)定的內(nèi)幕信息知情人的配偶、父母、子女以及其他有密切關(guān)系的人，其證券交易活動與該內(nèi)幕信息基本吻合。

（3）因履行工作職責(zé)知悉上述內(nèi)幕信息并進行了與該信息有關(guān)的證券交易活動。

（4）非法獲取內(nèi)幕信息，并進行了與該內(nèi)幕信息有關(guān)的證券交易活動。

（5）內(nèi)幕信息公開前與內(nèi)幕信息知情人或知曉該內(nèi)幕信息的人聯(lián)絡(luò)、接觸，其證券交易活動與內(nèi)幕信息高度吻合。

當(dāng)事人如果想否認內(nèi)幕交易行為的存在，就必須負有舉證責(zé)任：對其在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)從事的相關(guān)證券買賣行為作出合理說明或者提供證據(jù)排除其存在利用內(nèi)幕信息從事相關(guān)證券交易活動的可能。

4.不屬于內(nèi)幕交易的情況

（1）持有或者通過協(xié)議、其他安排與他人共同持有上市公司5%以上股份的自然人、法人或者其他組織收購該上市公司股份的。

（2）按照事先訂立的書面合同、指令、計劃從事相關(guān)證券、期貨交易的。

（3）依據(jù)已被他人披露的信息而交易的。

（4）交易具有其他正當(dāng)理由或者正當(dāng)信息來源的。

（四）短線交易

1.《證券法》規(guī)定：“上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員、持有上市公司股份百分之五以上的股東，將其持有的該公司的股票在買入后六個月內(nèi)賣出，或者在賣出后六個月內(nèi)又買入，由此所得收益歸該公司所有，公司董事會應(yīng)當(dāng)收回其所得收益。但是，證券公司因包銷購入售后剩余股票而持有百分之五以上股份的，賣出該股票不受六個月時間限制。

公司董事會不按照前款規(guī)定執(zhí)行的，其他股東有權(quán)要求董事會在30日內(nèi)執(zhí)行。公司董事會未在上述期限內(nèi)執(zhí)行的，股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。公司董事會不按照第一款的規(guī)定執(zhí)行，負有責(zé)任的董事依法承擔(dān)連帶責(zé)任。

該條主要目的是限制公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員和大股東從事內(nèi)幕交易，不論其是否知悉內(nèi)幕信息、也不論其是否利用了內(nèi)幕信息，一概將其在6個月內(nèi)交易的收益收歸公司所有。這被稱為“短線交易歸入權(quán)”，該條運用簡潔的方法沒收上述人員的短線交易利潤，主要是因為發(fā)現(xiàn)內(nèi)幕交易的成本太高。

2.中國證監(jiān)會發(fā)布的《上市公司董事、監(jiān)事和高級管理人員所持本公司股份及其變動規(guī)則》中對時間的計算作出了更為詳細的規(guī)定：上述“買入后6個月內(nèi)賣出”是指最后一筆買入時點起算6個月內(nèi)賣出的；“賣出后6個月內(nèi)又買入”是指最后一筆賣出時點起算6個月內(nèi)又買入的。例如，上述人員在2月1日、10日分別買入了本公司5萬股和10萬股股票，在8月2日全部賣出，則以2月10日最后一次買入的10萬股作為起算時點，按照10萬股來計算短線交易的利潤。賣出也一樣。