2016年注冊(cè)會(huì)計(jì)師《經(jīng)濟(jì)法》知識(shí)點(diǎn)：管理人制度

　　知識(shí)點(diǎn)：管理人制度

　　一、管理人的資格與指定

　　1.產(chǎn)生辦法：

　　管理人由人民法院指定。債權(quán)人會(huì)議認(rèn)為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的，可以申請(qǐng)人民法院予以更換。★

　　【分析】債權(quán)人會(huì)議對(duì)管理人的人選只有建議權(quán)，最終由法院指定或更換。

　　2.管理人的種類：

　?。?）清算組：指定清算組擔(dān)任管理人的案件范圍：

　　①破產(chǎn)申請(qǐng)受理前，根據(jù)規(guī)定已經(jīng)成立的清算組，法院認(rèn)為符合有關(guān)規(guī)定的案件；

　?、诩{入國(guó)家計(jì)劃的國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)案件；

　　③金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)案件。

　　（2）依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)；

　　（3）中介機(jī)構(gòu)中具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)并取得執(zhí)業(yè)資格的人員

　　【補(bǔ)充】對(duì)于事實(shí)清楚、債權(quán)債務(wù)關(guān)系簡(jiǎn)單、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)相對(duì)集中的企業(yè)破產(chǎn)案件，可指定管理人名冊(cè)中的個(gè)人為管理人。

　　3.任職條件：

　?。?）有下列情形之一的，不得擔(dān)任管理人：★

　?、僖蚬室夥缸锸苓^(guò)刑事處罰；

　?、谠坏蹁N相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書；

　?、叟c本案有利害關(guān)系；

　?、苋嗣穹ㄔ赫J(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。

　?。?）因利害關(guān)系不得擔(dān)任管理人：

	時(shí)間	與XX的關(guān)系	情形
中介機(jī)構(gòu)、清算組成員		債務(wù)人、債權(quán)人	未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系
	前3年內(nèi)	債務(wù)人	提供相對(duì)固定的中介服務(wù)
	現(xiàn)在或前3年內(nèi)	債務(wù)人、債權(quán)人	控股股東或者實(shí)際控制人
	現(xiàn)在或前3年內(nèi)	債務(wù)人、債權(quán)人	財(cái)務(wù)顧問(wèn)、法律顧問(wèn)
中介機(jī)構(gòu)、清算組派出人員、個(gè)人管理人	現(xiàn)在或前3年內(nèi)	債務(wù)人、債權(quán)人	董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員
		債務(wù)人、債權(quán)人	與董監(jiān)高或控股股東有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系

　　4.管理人的指定方式：

隨機(jī)	一般破產(chǎn)案件指定管理人的主要方式
競(jìng)爭(zhēng)	適用	適用于商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)或者在全國(guó)范圍有重大影響、法律關(guān)系復(fù)雜、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)分散的企業(yè)破產(chǎn)案件
	數(shù)量	參與競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)不得少于3家
	通過(guò)	經(jīng)評(píng)審委員會(huì)成員1/2以上通過(guò)
接受推薦	對(duì)于經(jīng)過(guò)行政清理、清算的商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)案件，法院可以在金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)推薦的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)中指定管理人

　　二、管理人的報(bào)酬

　　1.誰(shuí)確定：管理人的報(bào)酬由法院確定。債權(quán)人會(huì)議對(duì)管理人的報(bào)酬有異議，有權(quán)向法院提出。

　　2.怎么算：

　　（1）人民法院應(yīng)根據(jù)債務(wù)人“最終清償?shù)呢?cái)產(chǎn)價(jià)值總額”（無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)價(jià)值），分段確定管理人報(bào)酬（確定的是上限）。擔(dān)保權(quán)人優(yōu)先受償權(quán)的擔(dān)保物價(jià)值，不計(jì)入財(cái)產(chǎn)價(jià)值總額。

　　【注意】管理人對(duì)擔(dān)保物的維護(hù)、變現(xiàn)、交付等管理工作付出合理勞動(dòng)的，有權(quán)向擔(dān)保權(quán)人收取適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。

　?。?）管理人獲得的報(bào)酬是純報(bào)酬，不包括因進(jìn)行破產(chǎn)管理工作需支付的其他費(fèi)用。

　　3.出不出：★

　　（1）清算組中有關(guān)政府部門派出的工作人員參與工作的，不收取報(bào)酬。

　?。?）律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過(guò)聘用本專業(yè)的其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者人員協(xié)助履行管理人職責(zé)的，所需費(fèi)用從其報(bào)酬中支付；破產(chǎn)清算事務(wù)所通過(guò)聘用其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者人員協(xié)助履行管理人職責(zé)的，所需費(fèi)用從其報(bào)酬中支付。

　　【分析】該自己做的不做，費(fèi)用自己掏腰包。

　　4.哪里出：應(yīng)列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案（屬于破產(chǎn)費(fèi)用）。――并非由法院支付

　　三、管理人的職責(zé)與責(zé)任

　　1.一般職責(zé)：

財(cái)產(chǎn)管理	□接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料； □調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況，制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告； □決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)； □決定債務(wù)人的日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支； □管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)
代表權(quán)	□在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)； □代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序； □提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議； □對(duì)雙方均未履行完畢的合同，有權(quán)決定是否解除或者繼續(xù)履行

　　2.報(bào)告職責(zé)：管理人一般報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì)；未設(shè)立的，及時(shí)報(bào)告法院，第一次債權(quán)人會(huì)議前，應(yīng)征得法院許可。

重要財(cái)產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓	（1）涉及土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓；（2）探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓；（3）全部庫(kù)存或者營(yíng)業(yè)的轉(zhuǎn)讓；（4）債權(quán)和有價(jià)證券的轉(zhuǎn)讓
重要負(fù)擔(dān)行為	（1）借款；（2）設(shè)定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保；（3）履行債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同；（4）放棄權(quán)利；（5）擔(dān)保物的取回；（6）與質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人協(xié)議以質(zhì)物、留置物折價(jià)清償債務(wù)

　　3.對(duì)管理人的監(jiān)督：

　?。?）管理人依法執(zhí)行職務(wù)，向法院報(bào)告工作，并接受債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)監(jiān)督。

　?。?）管理人應(yīng)當(dāng)列席債權(quán)人會(huì)議。管理人沒(méi)有正當(dāng)理由不得辭去職務(wù)。

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