2015年注冊(cè)會(huì)計(jì)師《經(jīng)濟(jì)法》知識(shí)點(diǎn)：破產(chǎn)申請(qǐng)的受理程序

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　　知識(shí)點(diǎn)：破產(chǎn)申請(qǐng)的受理程序

　　1.受理的時(shí)間限制

　?。?）債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的

　　人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人；債務(wù)人對(duì)債權(quán)人提出的破產(chǎn)申請(qǐng)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出；人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。

　　（2）其他人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的

　　人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)裁定是否受理。

　　2.舉證責(zé)任與資料提交

　　（1）債務(wù)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)，除向人民法院提交破產(chǎn)申請(qǐng)書外，還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。

　　（2）債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)

　?、賯鶛?quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證據(jù)（并不需要證明債務(wù)人資不抵債）；債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的申請(qǐng)未在法定期限內(nèi)向人民法院提出異議，或者異議不成立的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理破產(chǎn)申請(qǐng)。

　　【解釋1】債務(wù)人以其具有清償能力或資產(chǎn)超過負(fù)債為由提出抗辯異議，但又不能立即清償債務(wù)或與債權(quán)人達(dá)成和解的，其異議不能成立。

　　【解釋2】在債務(wù)人對(duì)債權(quán)人申請(qǐng)人是否享有債權(quán)提出異議時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)債權(quán)進(jìn)行審查；如果人民法院能夠依據(jù)雙方簽訂的合同、支付憑證、對(duì)賬單和還款協(xié)議等主要證據(jù)確定債權(quán)存在，且債務(wù)人沒有相反證據(jù)和合理理由予以反駁的，人民法院對(duì)其異議應(yīng)不予支持（而非一律另行訴訟解決）。

　　【解釋3】債務(wù)人對(duì)債權(quán)人申請(qǐng)人享有債權(quán)的數(shù)額提出異議時(shí)，如果存在雙方無爭(zhēng)議的部分債權(quán)數(shù)額，且債務(wù)人對(duì)該數(shù)額已經(jīng)喪失清償能力，則此項(xiàng)異議同樣不能阻止法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)，雖然對(duì)雙方有爭(zhēng)議的那部分債權(quán)的確認(rèn)仍需通過訴訟解決。

　?、谌嗣穹ㄔ翰枚ㄊ芾砗?，應(yīng)當(dāng)責(zé)令債務(wù)人依法提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等有關(guān)材料。

　?。?）債務(wù)人不能提交或者拒不提交有關(guān)材料的，不影響人民法院對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)的受理和審理；只要能夠根據(jù)債務(wù)人的外觀行為判定債務(wù)人存在破產(chǎn)原因，法院即應(yīng)受理破產(chǎn)申請(qǐng)。

　　3.材料的補(bǔ)充、補(bǔ)正

　?。?）人民法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具收到申請(qǐng)及所附證據(jù)的書面憑證并及時(shí)進(jìn)行審查。

　?。?）人民法院認(rèn)為申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充、補(bǔ)正相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)告知申請(qǐng)人。

　?。?）當(dāng)事人補(bǔ)充、補(bǔ)正相關(guān)材料的期間不計(jì)入人民法院的受理時(shí)限（10日/15日）。

　　4.人員下落不明或者財(cái)產(chǎn)狀況不清

　?。?）債權(quán)人對(duì)人員下落不明或者財(cái)產(chǎn)狀況不清的債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)清算的，符合受理?xiàng)l件的，人民法院應(yīng)依法予以受理。

　?。?）人民法院在對(duì)債務(wù)人的法定代表人、財(cái)務(wù)管理人員、其他經(jīng)營管理人員，以及出資人等釋明，或者采取相應(yīng)罰款、訓(xùn)誡、拘留等強(qiáng)制措施后，債務(wù)人仍不向人民法院提交有關(guān)材料或者不提交全部材料，影響清算順利進(jìn)行的，人民法院就現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)對(duì)已知債權(quán)進(jìn)行公平清償并裁定終結(jié)清算程序后，應(yīng)當(dāng)告知債權(quán)人可以另行提起訴訟要求有責(zé)任的有限公司股東、股份有限公司董事、控股股東以及實(shí)際控制人等清算義務(wù)人對(duì)債務(wù)人的債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。

　　5.破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用

　　破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用，應(yīng)作為破產(chǎn)費(fèi)用從債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中撥付；相關(guān)當(dāng)事人以申請(qǐng)人未預(yù)先交納訴訟費(fèi)用為由，對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h的，人民法院不予支持。

　　6.上訴

　　當(dāng)事人對(duì)人民法院作出的“不予受理”和“駁回破產(chǎn)申請(qǐng)”的裁定可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。

　　【解釋】人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后至破產(chǎn)宣告前，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)案件受理時(shí)債務(wù)人未發(fā)生破產(chǎn)原因的，可以裁定駁回申請(qǐng)。

　　7.對(duì)未依法裁定是否受理的審判監(jiān)督程序

　　申請(qǐng)人向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)，人民法院根本不接收當(dāng)事人提出的申請(qǐng)、在接收破產(chǎn)申請(qǐng)后對(duì)申請(qǐng)根本不予審查，或者審查后既不及時(shí)作出受理裁定亦不作出不予受理裁定的，申請(qǐng)人可以（直接）向上一級(jí)人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)。

　　8.受理公告

　　人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人，并在裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。