征求《廣東省深化會(huì)計(jì)職稱(chēng)制度改革方案（征求意見(jiàn)稿》意見(jiàn)

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各地級(jí)以上市財(cái)政局：

　　為加強(qiáng)我省會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)國(guó)家和省深化職稱(chēng)制度改革意見(jiàn)以及《關(guān)于深化會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2019〕8號(hào)）要求，省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同我廳草擬了《廣東省深化會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)制度改革實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》。現(xiàn)征求你單位的意見(jiàn)，有關(guān)意見(jiàn)和建議請(qǐng)于2019年6月25日前報(bào)省財(cái)政廳(會(huì)計(jì)處），并將電子版發(fā)至czt_kjc@gd.gov.cn。

　　附件：廣東省會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)制度改革實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）.docx

廣東省財(cái)政廳

                                  2019年6月11日

廣東省深化會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)制度改革實(shí)施方案

（征求意見(jiàn)稿）

為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，培育高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，根據(jù)國(guó)家和我省深化職稱(chēng)制度改革精神及人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于深化會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2019〕8號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)國(guó)家和我省深化職稱(chēng)制度改革的方向和總體要求，健全符合會(huì)計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的職稱(chēng)制度，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職稱(chēng)評(píng)價(jià)作用，培養(yǎng)和造就一支結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高、富于創(chuàng)新、樂(lè)于奉獻(xiàn)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，推進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)更好地服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）基本原則

1. 堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展。以服務(wù)廣東社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)價(jià)在我省會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)中的指揮棒和方向標(biāo)作用，引導(dǎo)我省會(huì)計(jì)人員提升職業(yè)能力和水平，擴(kuò)大會(huì)計(jì)人才供給，為我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供會(huì)計(jì)人才支撐。

2. 堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)。遵循會(huì)計(jì)人才成長(zhǎng)規(guī)律，針對(duì)我省會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍狀況及初、中、高不同層級(jí)會(huì)計(jì)人員的特征，以職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)能力和工作業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件，創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，豐富評(píng)價(jià)方式，建立科學(xué)的會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系。

3. 堅(jiān)持以用為本。注重評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的適用性和可操作性，促進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果與會(huì)計(jì)人員培養(yǎng)、使用相結(jié)合，鼓勵(lì)用人單位將會(huì)計(jì)人員聘用、使用制度與職稱(chēng)制度相銜接，引導(dǎo)用人單位根據(jù)工作崗位要求擇優(yōu)聘任具有相應(yīng)職稱(chēng)的會(huì)計(jì)人員，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員職業(yè)發(fā)展。

4. 堅(jiān)持改革創(chuàng)新。以服務(wù)全省會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展為核心，充分利用現(xiàn)有良好的制度基礎(chǔ)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改革創(chuàng)新，健全制度體系，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)職稱(chēng)制度與職業(yè)資格、人才培養(yǎng)使用相銜接，進(jìn)一步完善和優(yōu)化我省會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)制度。

二、改革任務(wù)

（一）健全職稱(chēng)體系

1. 構(gòu)建合理層級(jí)。會(huì)計(jì)職稱(chēng)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)(分設(shè)高級(jí)和正高級(jí))三個(gè)層次，相對(duì)應(yīng)為助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、正高級(jí)會(huì)計(jì)師四個(gè)級(jí)別，形成一個(gè)層次完整、相互銜接、體系完整的會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系。

2. 會(huì)計(jì)人員各級(jí)別職稱(chēng)分別與事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)。正高級(jí)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，副高級(jí)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，中級(jí)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，初級(jí)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位十一至十三級(jí)。

3. 與全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試制度以及相關(guān)職稱(chēng)、職業(yè)資格銜接。建立我省會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)與國(guó)家會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試和職業(yè)資格考試對(duì)應(yīng)關(guān)系，初、中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)備考取得，高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)采用考試與評(píng)審相結(jié)合方式，正高級(jí)會(huì)計(jì)師采用評(píng)審方式。凡備考方式獲得審計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師（財(cái)政稅收類(lèi)）、統(tǒng)計(jì)師等相近職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)）中級(jí)職稱(chēng)的，以及獲得注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師等職業(yè)資格的，可視同會(huì)計(jì)師職稱(chēng)參加評(píng)審。

（二）完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1. 建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，科學(xué)評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)人員能力素質(zhì)，突出評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)人員業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)，重點(diǎn)考察會(huì)計(jì)人員的思想品德和職業(yè)道德，注重考察會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性，注重考核會(huì)計(jì)人員履行崗位職責(zé)的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果，改變唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的傾向，建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的會(huì)計(jì)人員，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。

2. 突出評(píng)價(jià)職業(yè)道德。必須堅(jiān)持以德為先，把職業(yè)道德評(píng)價(jià)放在首位，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員遵紀(jì)守法、勤勉盡責(zé)、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)，要求會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持客觀公正、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、不做假賬，不斷提高會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力和職業(yè)操守，并通過(guò)個(gè)人陳述、單位考核、獎(jiǎng)懲記錄、民意測(cè)評(píng)等方式綜合考察。完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)違法亂紀(jì)、弄虛作假、剽竊他人成果等行為，在職稱(chēng)評(píng)價(jià)過(guò)程中實(shí)行“一票否決制”，通過(guò)弄虛作假取得的職稱(chēng)一律撤銷(xiāo)。

3. 科學(xué)評(píng)價(jià)能力素質(zhì)。充分體現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的職業(yè)特點(diǎn)，注重對(duì)會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性的考察，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員全面掌握經(jīng)濟(jì)與管理理論、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論，熟練運(yùn)用會(huì)計(jì)技能，不斷提高專(zhuān)業(yè)判斷和分析能力，有效參與經(jīng)營(yíng)管理和決策。合理設(shè)置論文和科研成果條件，不將論文作為會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)評(píng)審的限制性條件。探索以專(zhuān)業(yè)工作實(shí)踐成果例如專(zhuān)題研究報(bào)告、專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與制度設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、成果轉(zhuǎn)化報(bào)告、工作規(guī)劃與發(fā)展報(bào)告、咨詢(xún)報(bào)告、分析報(bào)告等作為成果形式替代論文要求。

4. 重點(diǎn)評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)。將會(huì)計(jì)人員履行崗位職責(zé)的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果、實(shí)際貢獻(xiàn)作為職稱(chēng)評(píng)價(jià)的重要條件，突出創(chuàng)新能力導(dǎo)向，鼓勵(lì)解決重大生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐問(wèn)題，將業(yè)績(jī)成果推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的影響力、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，增加創(chuàng)新成果、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢(xún)、公共服務(wù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。

（三）創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制

1. 創(chuàng)新評(píng)審方式。建立以同行專(zhuān)家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，針對(duì)不同職級(jí)的特點(diǎn)，采用考試、評(píng)審、考評(píng)結(jié)合、考核認(rèn)定、個(gè)人述職、面試答辯、實(shí)際操作、業(yè)績(jī)展示等多種評(píng)價(jià)方式，創(chuàng)新評(píng)審方式。高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審逐步推行面試答辯，正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審實(shí)行面試答辯。鼓勵(lì)推行專(zhuān)家通訊評(píng)審與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審相結(jié)合的評(píng)審方式，積極探索網(wǎng)絡(luò)面試、情景模擬、案例分析與報(bào)告等方式，充分利用大數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)手段，不斷提高評(píng)審效率與質(zhì)量。

2. 完善評(píng)審制度。完善評(píng)審專(zhuān)家遴選機(jī)制，優(yōu)化評(píng)審專(zhuān)家隊(duì)伍，吸納高等院校、科研機(jī)構(gòu)、大中型企事業(yè)單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等高水平專(zhuān)家學(xué)者和會(huì)計(jì)人員擔(dān)任評(píng)審專(zhuān)家；建立評(píng)審專(zhuān)家責(zé)任制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；健全評(píng)審委員會(huì)的工作程序評(píng)審規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審委員會(huì)的組織管理；建立評(píng)審公開(kāi)制度，堅(jiān)持評(píng)審回避制度，實(shí)行政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，確保會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)評(píng)審客觀公正。

3. 建立綠色通道。向優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)會(huì)計(jì)人員傾斜。對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)、獲得會(huì)計(jì)領(lǐng)域重大研究成果、解決重大會(huì)計(jì)疑難問(wèn)題的優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員，可直接申報(bào)或適當(dāng)放寬學(xué)歷、資歷、年限等條件限制；支持省部級(jí)高端會(huì)計(jì)人才、獲得會(huì)計(jì)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位（MPAcc）等優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才申報(bào)高一級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)；對(duì)符合國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定的高端會(huì)計(jì)人才，可按照相應(yīng)程序認(rèn)定為正高級(jí)會(huì)計(jì)師；對(duì)長(zhǎng)期在粵東西北和基層工作的會(huì)計(jì)人員，重點(diǎn)考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)，適當(dāng)放寬學(xué)歷和科研能力要求。國(guó)家、省組織人事部門(mén)選派到西藏、新疆、青海等地及老區(qū)蘇區(qū)、粵東西北地區(qū)服務(wù)鍛煉并做出突出貢獻(xiàn)的（含省行業(yè)主管部門(mén)選派的專(zhuān)業(yè)志愿者），在同等條件下優(yōu)先評(píng)審、優(yōu)先聘用。

（四）促進(jìn)職稱(chēng)評(píng)價(jià)與人才使用相銜接

1. 促進(jìn)職稱(chēng)制度與會(huì)計(jì)人員培養(yǎng)相結(jié)合。充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職稱(chēng)制度對(duì)會(huì)計(jì)人員培養(yǎng)的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用，推動(dòng)會(huì)計(jì)職稱(chēng)制度與高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位研究生教育的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化協(xié)同育人理念，發(fā)揮用人單位在人才培養(yǎng)中的作用，打造政府、學(xué)校、社會(huì)組織和用人單位共同參與的“全鏈條”人才培養(yǎng)體系。

2. 促進(jìn)職稱(chēng)制度與會(huì)計(jì)人員聘用相結(jié)合。用人單位應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)部管理的需要，根據(jù)職稱(chēng)評(píng)價(jià)結(jié)果，合理使用會(huì)計(jì)人員，實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)評(píng)價(jià)結(jié)果與會(huì)計(jì)人員聘用、考核、晉升等用人制度相銜接。全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，組織或推薦符合條件的會(huì)計(jì)人員參加職稱(chēng)評(píng)審，聘用具有相應(yīng)職稱(chēng)的會(huì)計(jì)人員到會(huì)計(jì)崗位。不實(shí)行事業(yè)單位崗位管理的用人單位，應(yīng)根據(jù)需要擇優(yōu)聘任具有相應(yīng)職稱(chēng)的會(huì)計(jì)人員從事相關(guān)崗位會(huì)計(jì)工作。

3. 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。按照財(cái)政部《會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財(cái)會(huì)2018]10號(hào)）有關(guān)要求，創(chuàng)新和豐富會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容和手段，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)和提升專(zhuān)業(yè)技能。會(huì)計(jì)人員必須不斷地更新知識(shí)，提升能力，適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、會(huì)計(jì)制度與技術(shù)和方法等的變化，用人單位應(yīng)當(dāng)保障本單位會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的權(quán)利。

（五）優(yōu)化職稱(chēng)管理服務(wù)

1. 優(yōu)化評(píng)審組織?？茖W(xué)界定、合理下放會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)評(píng)審權(quán)。設(shè)立“廣東省會(huì)計(jì)人員高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)”，負(fù)責(zé)開(kāi)展全省除廣州、深圳市以外的高級(jí)會(huì)計(jì)師和正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審工作；設(shè)立“廣州市會(huì)計(jì)人員高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)”，負(fù)責(zé)開(kāi)展廣州市高級(jí)會(huì)計(jì)師和正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審；設(shè)立“深圳市會(huì)計(jì)人員高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)”，負(fù)責(zé)開(kāi)展深圳市高級(jí)會(huì)計(jì)師和正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審；逐步向符合條件的地級(jí)市下放高級(jí)會(huì)計(jì)師的評(píng)審權(quán)。

2. 加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)評(píng)審工作的監(jiān)督，規(guī)范職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)的設(shè)置，完善職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則；嚴(yán)肅評(píng)審工作紀(jì)律，建立職稱(chēng)評(píng)審隨機(jī)抽查、巡查制度，健全復(fù)查、投訴機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)督管理。建立分級(jí)動(dòng)態(tài)管理評(píng)委專(zhuān)家?guī)欤瑢?shí)行評(píng)審專(zhuān)家誠(chéng)信管理。

三、時(shí)間安排

評(píng)價(jià)工作分三個(gè)階段：

（一）籌備階段（2019年2月至7月）。組織開(kāi)展調(diào)研、座談，研究制定《廣東省深化會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)制度改革實(shí)施方案》和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件，廣泛征集行業(yè)專(zhuān)家、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)意見(jiàn)，按規(guī)范性文件程序出臺(tái)實(shí)施。組織開(kāi)展政策宣傳活動(dòng)。

（二）實(shí)施階段（2019年8月至12月）。優(yōu)化廣東省會(huì)計(jì)系列高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組織，更新專(zhuān)家?guī)斐蓡T；下發(fā)評(píng)審?fù)ㄖ?，組織申報(bào)工作；評(píng)委會(huì)辦公室審核材料，召開(kāi)評(píng)委會(huì)，組織開(kāi)展評(píng)審工作。

（三）總結(jié)推廣階段（2020年1月以后）。總結(jié)職稱(chēng)評(píng)審工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)職稱(chēng)評(píng)審工作走向規(guī)范化和常態(tài)化。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)計(jì)人才是我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍重要組成部分，建立完善會(huì)計(jì)人才職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系，是深化我省職稱(chēng)制度改革的重要舉措，關(guān)乎會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)乎會(huì)計(jì)人才切身利益，關(guān)乎我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確機(jī)構(gòu)和人員，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，確保深化會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)制度改革工作順利進(jìn)行。

（二）精心組織，有序?qū)嵤８鞯?、各單位要按照?guó)家和省職稱(chēng)政策管理規(guī)定，做好會(huì)計(jì)人才職稱(chēng)申報(bào)和評(píng)審組織實(shí)施工作。要深入調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、研究和解決實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要做好改革的政策解釋工作和思想教育工作，加強(qiáng)改革過(guò)程中應(yīng)急預(yù)警機(jī)制建設(shè)，妥善處理好改革中遇到的問(wèn)題，做好新老人員過(guò)渡和新舊政策銜接工作，通過(guò)一定程序?qū)υ圏c(diǎn)評(píng)審的正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)予以確認(rèn)，確保會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)改革工作有序?qū)嵤?

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造環(huán)境。各地、各單位要加強(qiáng)宣傳，做好政策解讀，充分激發(fā)廣大會(huì)計(jì)人員的創(chuàng)新活力和潛力，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員積極參與，引導(dǎo)社會(huì)各有關(guān)方面積極關(guān)注和支持，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，為深化會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)制度改革創(chuàng)造有利條件。

本方案適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的會(huì)計(jì)人員。公務(wù)員符合條件的可以參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，但不能參加會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)評(píng)審。

本方案于2019年  月  日起實(shí)施，有效期5年，國(guó)家有新規(guī)定的按照新規(guī)定執(zhí)行。

附件：廣東省會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件

 

廣東省會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件

（征求意見(jiàn)稿）

第一章總則

第一條  為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，科學(xué)公正地評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)人才，培育高素質(zhì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》以及國(guó)家和我省職稱(chēng)制度改革相關(guān)規(guī)定，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條  會(huì)計(jì)職稱(chēng)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)（分設(shè)高級(jí)和正高級(jí)）三個(gè)層次，依次相對(duì)應(yīng)職稱(chēng)名稱(chēng)為助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師和正高級(jí)會(huì)計(jì)師。

第三條  初級(jí)、中級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試取得，高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)備考與評(píng)審相結(jié)合方式取得，正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)通過(guò)評(píng)審方式取得。

第四條  本標(biāo)準(zhǔn)條件適用于全省范圍內(nèi)從事會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)工作（含相關(guān)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)工作，下同）的在職在崗人員。

公務(wù)員（含參照公務(wù)員管理事業(yè)單位工作人員）不得參加高級(jí)、正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審。

第二章基本條件

第五條  擁護(hù)黨的路線、方針、政策，熱愛(ài)祖國(guó)，遵紀(jì)守法，模范執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度等法律法規(guī)，具有良好的法律意識(shí)和執(zhí)行政策的能力與水平。

第六條  熱愛(ài)會(huì)計(jì)工作，具有良好的品行修養(yǎng)和職業(yè)操守，廉潔奉公，忠于職守，無(wú)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。任現(xiàn)職期間，考核均為稱(chēng)職（合格）等級(jí)以上。

第七條  按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育并達(dá)到規(guī)定要求，提供有效證明。

第八條  堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則，出現(xiàn)以下情況之一，按下列規(guī)定執(zhí)行：

1.年度考核或績(jī)效考核為不合格，或受單位書(shū)面通報(bào)批評(píng)者，該考核年度不計(jì)算資歷。

2.已定性為技術(shù)責(zé)任事故的直接責(zé)任人，該年度不計(jì)算資歷，且取消當(dāng)年申報(bào)資格。

3.發(fā)現(xiàn)并查證屬實(shí)有偽造身份、學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jī)、剽竊他人技術(shù)成果等弄虛作假、違反政策規(guī)定者，實(shí)行“一票否決”；對(duì)通過(guò)弄虛作假、違反政策規(guī)定取得的職稱(chēng)，一律予以撤銷(xiāo)，并予以通報(bào)。有上述情況的，記入誠(chéng)信檔案，該年度不計(jì)算資歷，3年內(nèi)不得再次申報(bào)職稱(chēng)評(píng)價(jià)。

4.因違法受刑事處罰的，在執(zhí)行期間不計(jì)算資歷且取消申報(bào)資格。

第三章助理會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件

第九條 助理會(huì)計(jì)師實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試方式。

第十條 學(xué)歷（學(xué)位）及資歷條件。取得助理會(huì)計(jì)師應(yīng)具備國(guó)家教育部門(mén)認(rèn)可的高中畢業(yè)（含高中、中專(zhuān)、職高、技校）以上。

第十一條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷（能力）條件。取得助理會(huì)計(jì)師應(yīng)具備以下專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷（能力）條件：

1.基本掌握會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)技能。

2.能正確理解并執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、會(huì)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章制度。

3.能獨(dú)立處理一個(gè)方面或某個(gè)重要崗位的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)工作。

第四章會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件

第十二條  會(huì)計(jì)師實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試方式。

第十三條  學(xué)歷（學(xué)位）及資歷條件。取得會(huì)計(jì)師職稱(chēng)應(yīng)符合下列條件之一：

1.具備博士學(xué)位。

2.具備碩士學(xué)位，從事會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)工作滿(mǎn)1年。

3.具備第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，從事會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)工作滿(mǎn)2年。

4.具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，從事會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)滿(mǎn)4年。

5.具備大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷，從事會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)工作滿(mǎn)5年。

第十四條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷（能力）條件。取得會(huì)計(jì)師職稱(chēng)應(yīng)具備以下工作經(jīng)歷（能力）條件：

1.系統(tǒng)掌握會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

2.掌握并能正確執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、會(huì)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章制度。

3.具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)判斷和分析能力，能獨(dú)立負(fù)責(zé)某領(lǐng)域的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)工作。

第五章高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件

第十五條  高級(jí)會(huì)計(jì)師實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的方式。凡參加高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審的人員，須參加全國(guó)統(tǒng)一組織的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)資格考試，取得符合條件的成績(jī)證明，在有效期內(nèi)申請(qǐng)參加評(píng)審。

第十六條  學(xué)歷（學(xué)位）及資歷條件。申報(bào)人應(yīng)符合下列條件之一：

1.具備博士學(xué)位，取得會(huì)計(jì)師職稱(chēng)（含屬性相近職稱(chēng)系列中級(jí)職稱(chēng)、職業(yè)資格，下同）后，從事與會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿(mǎn)兩年；

2.具備碩士學(xué)位，或第二學(xué)士學(xué)位，或研究生班畢業(yè)，或大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，取得會(huì)計(jì)師職稱(chēng)后，從事與會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿(mǎn)五年；

3.具備大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷，取得會(huì)計(jì)師職稱(chēng)后，從事與會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿(mǎn)十年。

4.具備非會(huì)計(jì)系列高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，符合現(xiàn)行轉(zhuǎn)系列評(píng)審規(guī)定，從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作滿(mǎn)一年。

第十七條　專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷（能力）條件。具有較高的政策水平和豐富的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，能獨(dú)立負(fù)責(zé)某領(lǐng)域或一個(gè)單位（含國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他經(jīng)濟(jì)組織，下同）的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。任現(xiàn)職期間，具備下列條件之一：

1.擔(dān)任大中型企事業(yè)單位會(huì)計(jì)及相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)主管及其以上職務(wù)，或者擔(dān)任小型企事業(yè)單位財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，屬于本單位核心業(yè)務(wù)骨干。

2.主持、指導(dǎo)縣（區(qū)）級(jí)以上地區(qū)（包括行業(yè)）或企事業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的財(cái)會(huì)管理工作。

3.主持或參與本單位、本系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)決策和內(nèi)部管理改革工作，發(fā)揮了比較重要的作用。

4.擔(dān)任大中型企事業(yè)單位會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，或者政府或行業(yè)主管部門(mén)委托的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或檢查項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人或主審（主管）人員。

5.主持或參與制定大中型企事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或辦法；或者主持制定小型企事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度與辦法。

6.參加全國(guó)、全省或全市（包括行業(yè)與系統(tǒng)）執(zhí)行的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或法規(guī)、辦法的制定與編寫(xiě)工作。

第十八條  業(yè)績(jī)成果條件。工作業(yè)績(jī)較為突出，有效提高了會(huì)計(jì)管理水平或經(jīng)濟(jì)效益。任現(xiàn)職期間，具備下列條件之一：

1.作為負(fù)責(zé)人主管的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)工作，或主持、指導(dǎo)的縣（區(qū)）以上地區(qū)（包括行業(yè)）或企事業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的財(cái)會(huì)管理工作，取得顯著成績(jī)。

2.主持或參與單位經(jīng)營(yíng)決策與內(nèi)部管理工作，提出解決單位經(jīng)營(yíng)管理中疑難問(wèn)題和關(guān)鍵性問(wèn)題的建議，或主持（或參與）企業(yè)上市、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作、重大投融資等項(xiàng)目決策分析等工作，發(fā)揮了重要作用，顯著提高了單位的管理水平，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

3.主持或參與承擔(dān)大中型企事業(yè)單位年度審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)與管理咨詢(xún)、績(jī)效評(píng)價(jià)、信貸分析、證券分析、資產(chǎn)管理等項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益顯著，業(yè)內(nèi)認(rèn)同。

4.主持或參與單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制、預(yù)算管理、資金管控等體系和方法與技術(shù)等建設(shè)工作，有重要貢獻(xiàn)，成效顯著。

5.在參加制定與編寫(xiě)全國(guó)、全省或全市（包括行業(yè)與系統(tǒng)）執(zhí)行的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或法規(guī)、辦法工作中發(fā)揮重要作用，所制定的制度或法規(guī)、辦法被采納，收到良好效果。

第十九條  學(xué)術(shù)成果條件。系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)與管理理論、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)；有較強(qiáng)的科研能力，取得一定的會(huì)計(jì)相關(guān)理論研究成果，或主持完成會(huì)計(jì)相關(guān)研究課題、調(diào)研報(bào)告、管理方法或制度創(chuàng)新項(xiàng)目等。在任現(xiàn)職期間，具備下列條件之一：

1.主持或參與完成供單位或政府相關(guān)部門(mén)參考的專(zhuān)題研究報(bào)告、專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告、分析報(bào)告、工作規(guī)劃與發(fā)展報(bào)告、咨詢(xún)報(bào)告等代表本人專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)工作實(shí)踐的具創(chuàng)造性的成果等2項(xiàng)以上。

2.主編（著）或參編（著）公開(kāi)出版的會(huì)計(jì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)著、教材、案例集等1部以上，申報(bào)者撰寫(xiě)的總字?jǐn)?shù)不少于2萬(wàn)字。

3.獨(dú)立或第一作者身份在公開(kāi)出版的專(zhuān)業(yè)刊物發(fā)表會(huì)計(jì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)論文2篇以上；或在核心期刊上發(fā)表會(huì)計(jì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)論文1篇以上。

4.獨(dú)立或參與撰寫(xiě)、被省級(jí)以上專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）相關(guān)會(huì)議接受并納入會(huì)議論文集的會(huì)計(jì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)研究論文和報(bào)告2項(xiàng)以上。

5.主持或參與完成省級(jí)以上會(huì)計(jì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)研究課題1項(xiàng)以上，或者主持（或參與）完成省級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)、省級(jí)以上專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）會(huì)計(jì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)研究課題2項(xiàng)以上。

第六章正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件

第二十條  正高級(jí)會(huì)計(jì)師實(shí)行評(píng)審方式，須進(jìn)行面試答辯。

第二十一條  學(xué)歷（學(xué)位）及資歷條件。具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或碩士以上學(xué)位，取得高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)后，從事與高級(jí)會(huì)計(jì)師相關(guān)職責(zé)工作滿(mǎn)5年以上。

第二十二條　專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷（能力）條件。政策水平高，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，具有主持或參與所在單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，或者從事審計(jì)與咨詢(xún)服務(wù)、股票發(fā)行與上市、信貸分析、證券分析、資產(chǎn)管理等工作的經(jīng)歷，具備下列條件之一：

1.連續(xù)擔(dān)任大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)，或會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或合伙人5年以上。

2.連續(xù)擔(dān)任大中型企事業(yè)單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)工作重要崗位主管，或大中型企事業(yè)單位分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)工作負(fù)責(zé)人，或擔(dān)任重要會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人10年以上。

3.累計(jì)擔(dān)任大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或合伙人，或（和）會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)工作重要崗位主管，或（和）大中型企事業(yè)單位分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)工作負(fù)責(zé)人，或（和）擔(dān)任重要會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人12年以上。

4.在一般單位從事會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)工作20年以上，且擔(dān)任會(huì)計(jì)及相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人10年以上。

第二十三條  業(yè)績(jī)成果條件。工作業(yè)績(jī)突出，主持完成會(huì)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域重大項(xiàng)目，解決會(huì)計(jì)相關(guān)重大疑難問(wèn)題或關(guān)鍵性問(wèn)題，提高單位管理效率或經(jīng)濟(jì)效益。在任現(xiàn)職期間，具備下列條件之一：

1.在單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制機(jī)制或方法技術(shù)、盈利模式創(chuàng)新等方面，或在會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，有重大創(chuàng)新，付諸實(shí)施并取得良好效果，具有推廣價(jià)值。

2.主持或參與承擔(dān)單位財(cái)務(wù)管理組織與制度體系、內(nèi)部控制體系、預(yù)算體系、資金管控體系等的建立或優(yōu)化工作，形成了系統(tǒng)報(bào)告和文件，顯著提升單位財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范性、科學(xué)性及管理效率和效果，對(duì)其他單位具有重要借鑒價(jià)值。

3.主持或參與承擔(dān)企業(yè)股票發(fā)行上市、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作、重大投融資等項(xiàng)目決策分析等工作，項(xiàng)目實(shí)施成效特別顯著；或者主持（或參與）承擔(dān)重大審計(jì)、財(cái)務(wù)與管理咨詢(xún)服務(wù)、績(jī)效評(píng)價(jià)、證券分析、信貸分析、資產(chǎn)管理等項(xiàng)目，結(jié)合行業(yè)及業(yè)務(wù)特點(diǎn)，工作創(chuàng)新、技術(shù)精湛，取得業(yè)內(nèi)公認(rèn)的顯著業(yè)績(jī)。

4.參與單位經(jīng)營(yíng)決策與管理活動(dòng)，提出解決單位財(cái)務(wù)管理或核心業(yè)務(wù)及經(jīng)營(yíng)管理中重大疑難問(wèn)題和關(guān)鍵性問(wèn)題的方案，產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

5.主持或參與制定地市級(jí)以上會(huì)計(jì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)的法規(guī)及政策性文件，或者主持（或參與）地市級(jí)以上人民政府或省級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)重大項(xiàng)目調(diào)研與論證。 

第二十四條  學(xué)術(shù)成果條件。系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)與管理理論、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)，把握工作規(guī)律；科研能力強(qiáng)，取得重大會(huì)計(jì)相關(guān)理論研究成果，或其他創(chuàng)造性會(huì)計(jì)相關(guān)研究成果，推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展。任現(xiàn)職期間，同時(shí)具備以下兩個(gè)條件：

1.獨(dú)立或主持完成的供單位或政府相關(guān)部門(mén)參考或使用的專(zhuān)題研究報(bào)告、專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與制度設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、成果轉(zhuǎn)化報(bào)告、工作規(guī)劃與發(fā)展報(bào)告、咨詢(xún)報(bào)告等代表本人專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)工作實(shí)踐的具創(chuàng)造性的成果3項(xiàng)以上。

2.滿(mǎn)足下列條件之一：

（1）獨(dú)立或第一作者身份公開(kāi)出版會(huì)計(jì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的原創(chuàng)性著作1部，或獨(dú)立編寫(xiě)（或主編）公開(kāi)出版會(huì)計(jì)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域教材、案例集等1本以上，申報(bào)者撰寫(xiě)總字?jǐn)?shù)不少于5萬(wàn)字。

（2）獨(dú)立或第一作者身份在公開(kāi)出版的專(zhuān)業(yè)刊物發(fā)表會(huì)計(jì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)論文4篇以上，其中在核心期刊上發(fā)表會(huì)計(jì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)論文1篇以上；或在核心期刊上發(fā)表會(huì)計(jì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)論文2篇以上。

（3）獨(dú)立或第一作者撰寫(xiě)、被省級(jí)以上專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）相關(guān)會(huì)議接受并納入會(huì)議論文集的會(huì)計(jì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)研究論文、報(bào)告4項(xiàng)以上。

（4）主持或參與完成省級(jí)以上會(huì)計(jì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)研究課題2項(xiàng)以上；或者主持（或參與）完成省級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)、省級(jí)以上專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）會(huì)計(jì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)研究課題4項(xiàng)以上。

    第二十五條  省級(jí)高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員，視同具備第二十二、二十三、二十四條相關(guān)要求。

    第二十六條  符合下列條件之一者，可按程序認(rèn)定其為正高級(jí)會(huì)計(jì)師：

1.廣東特支計(jì)劃杰出人才、省引進(jìn)領(lǐng)軍人才、省引進(jìn)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人、南粵突出貢獻(xiàn)和創(chuàng)新獎(jiǎng)個(gè)人或團(tuán)隊(duì)帶頭人。

2.全國(guó)高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員。

    第二十七條  破格申報(bào)條件。任高級(jí)會(huì)計(jì)師期間，業(yè)績(jī)突出，有重大貢獻(xiàn)，具備下列條件之一，并有2名正高級(jí)會(huì)計(jì)師提供書(shū)面推薦意見(jiàn)，可不受第二十一條高級(jí)會(huì)計(jì)師任職年限條件限制，破格申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師：

1.工作業(yè)績(jī)突出，有重大貢獻(xiàn)，獲得地市級(jí)以上人民政府或省級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

2.所主持的項(xiàng)目獲得會(huì)計(jì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域重大研究成果、解決會(huì)計(jì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域重大疑難問(wèn)題，受到地市級(jí)以上人民政府或省級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

3.入選省級(jí)以上高端會(huì)計(jì)人才工程。

4.獲得會(huì)計(jì)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位（MPAcc）。

5.長(zhǎng)期在粵東西北和基層從事會(huì)計(jì)工作，業(yè)績(jī)突出，獲縣級(jí)以上人民政府表彰。

第七章 附則

第二十八條 本標(biāo)準(zhǔn)條件由廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條  本標(biāo)準(zhǔn)條件自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《廣東省高級(jí)會(huì)計(jì)師資格條件》《廣東省正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格條件（試行）》同時(shí)廢止。

附錄：本標(biāo)準(zhǔn)條件中的相關(guān)概念含義

1.會(huì)計(jì)師職稱(chēng)（含屬性相近職稱(chēng)系列中級(jí)職稱(chēng)、職業(yè)資格），是指?jìng)淇挤绞将@得會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師（財(cái)政稅收類(lèi)）、統(tǒng)計(jì)師等職稱(chēng)的，以及獲得注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師等職業(yè)資格的，可視同會(huì)計(jì)師職稱(chēng)參加評(píng)審。

2.會(huì)計(jì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)，是指會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)。

3.學(xué)歷（學(xué)位），指國(guó)家教育行政主管部門(mén)認(rèn)可的學(xué)歷（學(xué)位）。

4.會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)工作（含相關(guān)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)工作），指主要或大量運(yùn)用會(huì)計(jì)或財(cái)務(wù)管理知識(shí)的各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)工作，包括但不限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、信貸分析、審計(jì)、財(cái)務(wù)與管理咨詢(xún)、股票發(fā)行與上市、重大資產(chǎn)重組、證券分析、資產(chǎn)管理等工作。

5.大中型企業(yè)，參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）>的通知》【國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào)】的標(biāo)準(zhǔn)劃分。

6.參與，是指項(xiàng)目（論著、報(bào)告）的主要參與者或核心成員，在項(xiàng)目成員（作者）中排前三名。

7.主持或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，即主持該項(xiàng)目的人，位列項(xiàng)目成員第一。

8.論文，是指本專(zhuān)業(yè)研究性學(xué)術(shù)文章。凡對(duì)事業(yè)或業(yè)務(wù)工作現(xiàn)象進(jìn)行一般描述、介紹、報(bào)道的文章，不能視為論文。所有的清樣稿、論文錄用通知不能作為已發(fā)表論文的依據(jù)。

9.公開(kāi)出版，是指有國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)（ISBN號(hào)）,或國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（CN號(hào)，類(lèi)別代碼F）或國(guó)際統(tǒng)一刊號(hào)（ISSN號(hào)）的出版物;或省級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門(mén)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)主辦的定期出版的財(cái)會(huì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)刊物。

10.核心期刊，包括北京大學(xué)圖書(shū)館“中文核心期刊”、南京大學(xué)“中文社會(huì)科學(xué)引文索引（CSSCI）來(lái)源期刊”、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心“中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)核心期刊”。

11.省級(jí)以上專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)（或協(xié)會(huì)），包括全國(guó)性專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)（或協(xié)會(huì)）和廣東省、廣州市、深圳市相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)（或協(xié)會(huì)），例如中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、廣東省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等。全國(guó)性行業(yè)專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)，例如中國(guó)教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)等，視同省級(jí)專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)。

12.省級(jí)以上研究課題，指國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、教育部人文社科規(guī)劃項(xiàng)目、財(cái)政部重大會(huì)計(jì)研究課題招標(biāo)項(xiàng)目、國(guó)家各行業(yè)主管部門(mén)立項(xiàng)的研究項(xiàng)目、省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目、省自然科學(xué)基金項(xiàng)目、省教育廳人文社科規(guī)劃項(xiàng)目、省財(cái)政廳面向社會(huì)招標(biāo)立項(xiàng)的研究項(xiàng)目等。

13.重大疑難問(wèn)題，指會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)工作中出現(xiàn)的不確定性較大、常規(guī)方法不能解決的、具有重大影響的復(fù)雜業(yè)務(wù)問(wèn)題。

14.關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問(wèn)題，指影響會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)工作整體、最緊要的部分或重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)的主要業(yè)務(wù)問(wèn)題，對(duì)業(yè)務(wù)的完成和推進(jìn)起決定性作用。

15.經(jīng)濟(jì)效益，指通過(guò)利用某項(xiàng)（某些）會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)工作產(chǎn)生的、可以用經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)計(jì)算和表現(xiàn)的效益。按人均上繳利稅計(jì)算，不含潛在效益。

16.社會(huì)效益，指通過(guò)利用某項(xiàng)（某些）會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)工作產(chǎn)生的、經(jīng)過(guò)有關(guān)主管部門(mén)認(rèn)可的改善環(huán)境、勞動(dòng)、生活條件、節(jié)能、降耗、增強(qiáng)國(guó)力等的效益,以及有利于貫徹黨和國(guó)家方針政策，有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的效益。

17.省級(jí)以上高端會(huì)計(jì)人才工程，是指由財(cái)政部、中央各部委、省財(cái)政廳、省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)舉辦的高端（領(lǐng)軍）會(huì)計(jì)人才工程。

18.會(huì)計(jì)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位（MPAcc）,又稱(chēng)會(huì)計(jì)碩士（Master of Professional Accounting，簡(jiǎn)稱(chēng)MPAcc），是經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的一種專(zhuān)業(yè)學(xué)位。

19.凡冠有“以上”的，均含本級(jí)或本數(shù)量。

說(shuō)明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請(qǐng)考生以權(quán)威部門(mén)公布的內(nèi)容為準(zhǔn)！