人社部關于印發(fā)《專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書管理工作規(guī)程（試行）》的通知

5月30日，人社部網(wǎng)站發(fā)布《專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書管理工作規(guī)程（試行）》通知，此規(guī)程自2023年6月15日起施行。涉及總則，證書的形式和內(nèi)容，證書的制作，證書的發(fā)放，證書撤銷、無效的處理，其他服務以及附則共七章。

人力資源社會保障部辦公廳關于印發(fā) 《專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書管理工作規(guī)程（試行）》的通知

人社廳發(fā)〔2023〕16號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳（局），中央和國家機關有關部委、直屬機構人事部門，有關行業(yè)協(xié)會、學會：

現(xiàn)將《專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書管理工作規(guī)程（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

本規(guī)程自2023年6月15日起施行?！度耸虏哭k公廳關于發(fā)放專業(yè)技術資格證書有關問題的通知》（人辦職〔1990〕3號）、《人事部辦公廳關于專業(yè)技術資格證書發(fā)放問題的通知》（人辦職〔1994〕2號）、《人事部專業(yè)技術人員職稱司關于專業(yè)技術資格證書發(fā)放程序問題的通知》（人職司函〔1995〕7號）、《人事部關于加強職稱評聘和考試工作中證書管理的通知》（人發(fā)〔1996〕72號）、《人事部辦公廳關于更換補發(fā)專業(yè)技術資格證書有關問題的通知》（人辦發(fā)〔1997〕85號）、《人事部辦公廳關于認真做好專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格證書發(fā)放工作的通知》（人辦發(fā)〔1998〕40號）同時廢止。

人力資源社會保障部辦公廳   

2023年5月22日      

專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書管理工作規(guī)程（試行）

第一章  總則

第一條　為規(guī)范專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書制作和發(fā)放工作，提升管理與服務水平，依據(jù)有關法律、法規(guī)和制度規(guī)定，制定本規(guī)程。

第二條　由人力資源社會保障部統(tǒng)一制作的專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書管理工作適用于本規(guī)程。

第三條　專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書管理工作應當堅持依法依規(guī)、安全規(guī)范、高效便民的原則。

第四條　人力資源社會保障部負責專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書的核發(fā)管理、政策制定、信息化及其他綜合管理工作，對證書制作發(fā)放工作進行監(jiān)督指導。

各有關行業(yè)主管部門、各省級人力資源社會保障行政部門、有關行業(yè)協(xié)會或者學會負責本行業(yè)或者本地區(qū)專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書制作發(fā)放的管理工作。

各級考試機構（含具有專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試管理職能的行業(yè)協(xié)會或者學會）負責證書數(shù)據(jù)的采集、審核，以及證書的發(fā)放工作。

人力資源社會保障部人事考試中心承擔證書數(shù)據(jù)接收、證書制作、證書發(fā)放等具體管理工作，負責全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書查詢驗證系統(tǒng)的運行維護，提供證書查詢驗證等應用服務。

第二章  證書的形式和內(nèi)容

第五條　專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書包括紙質(zhì)證書和電子證書兩種形式，具有同等法律效力，原則上應當同步制作和發(fā)放。

第六條　專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書按照法律法規(guī)、職業(yè)資格制度等有關規(guī)定用印。

第七條　專業(yè)技術人員職業(yè)資格紙質(zhì)證書記載的基本信息包括職業(yè)資格信息、持證人信息、管理信息和備注信息等。

職業(yè)資格信息包括職業(yè)資格名稱、級別、專業(yè)等。

持證人信息包括姓名、性別、出生年月、本人照片、證件號碼等。

管理信息包括管理號、批準日期、查驗二維碼等。

備注信息包括有效范圍、有效期限、持證人信息變更情況記錄等。

專業(yè)技術人員職業(yè)資格電子證書記載的信息應當符合電子證照信息標準等有關規(guī)定。

第三章  證書的制作

第八條　持證人信息一般由有關考試機構在組織考試報名時采集。

第九條　有關考試機構應當按照考試報名證明事項告知承諾制和有關考試規(guī)定及時完成數(shù)據(jù)核查和處理工作，確保證書信息完整、準確、有效。

有關考試機構原則上應當于考試成績發(fā)布后25個工作日內(nèi)向人力資源社會保障部人事考試中心提交符合信息標準的證書數(shù)據(jù)。不能于規(guī)定時限一次性提交證書數(shù)據(jù)的，可以分批提交。

第十條　人力資源社會保障部人事考試中心接收證書數(shù)據(jù)后，一般應當于20個工作日內(nèi)交付印制紙質(zhì)證書并開通證書查詢驗證服務。已經(jīng)實行電子證書的，應當同步制發(fā)電子證書。

第四章  證書的發(fā)放

第十一條　證書發(fā)放機構應當建立完善紙質(zhì)證書交接、登記、保管、發(fā)放等工作制度，配備專門的工作場所和專責的證書管理人員，建立健全紙質(zhì)證書管理風險防控機制和工作責任體系，公開紙質(zhì)證書領取時間、方式和服務事項辦理流程等。

證書發(fā)放機構接收紙質(zhì)證書時應當認真清點、檢查和驗收，并于履行簽收手續(xù)后10個工作日內(nèi)啟動紙質(zhì)證書發(fā)放工作。

第十二條　證書發(fā)放機構原則上應當提供紙質(zhì)證書現(xiàn)場發(fā)放服務和郵寄服務，并提供證書郵寄服務的網(wǎng)上申請途徑。

證書郵寄費用一般由提出申請的持證人支付。

第十三條　現(xiàn)場發(fā)放的紙質(zhì)證書應當由本人領取。確需委托他人代為領取的，應當提供持證人和代領人的身份證件、委托書等。

未按時領取的紙質(zhì)證書，由證書發(fā)放機構代為保管，保管期限為自考試結束日起5年。

第十四條　電子證書由人力資源社會保障部人事考試中心通過中國人事考試網(wǎng)全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書查詢驗證系統(tǒng)提供下載等應用服務。

第十五條　持證人信息發(fā)生改變確需變更證書的，持證人可以按規(guī)定向證書發(fā)放機構申請換發(fā)證書。

證書發(fā)放機構對換發(fā)證書申請初審后，報送有關考試機構或者考試主管部門。有關考試機構或者考試主管部門審核確認后，向人力資源社會保障部人事考試中心提交換發(fā)證書數(shù)據(jù)。人力資源社會保障部人事考試中心按程序重新制發(fā)證書。

重新制發(fā)的證書，應當在證書的備注信息中載明持證人信息的變更情況，并在管理信息系統(tǒng)中記錄。

第十六條　紙質(zhì)證書遺失、損毀或者超出保管期限未領取的，持證人可以向證書發(fā)放機構申請補發(fā)紙質(zhì)證書，證書補發(fā)與證書換發(fā)的工作流程一致，重新補發(fā)的紙質(zhì)證書標注“補發(fā)”字樣。已經(jīng)制發(fā)電子證書的，不再補發(fā)紙質(zhì)證書。

第五章  證書撤銷、無效的處理

第十七條　有關機構依據(jù)專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定等作出專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書無效處理后，應當于10個工作日內(nèi)以書面方式將處理決定和處理事由告知有關考試機構和人力資源社會保障部人事考試中心。

第十八條　有關考試機構應當于專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書無效處理作出后的15個工作日內(nèi)完成相關數(shù)據(jù)處理并提交人力資源社會保障部人事考試中心。

人力資源社會保障部人事考試中心應當于接收相關數(shù)據(jù)后的5個工作日內(nèi)完成證書查詢驗證數(shù)據(jù)的更新工作；已經(jīng)制發(fā)電子證書的，應當同步撤銷相應的電子證書。

第六章  其他服務

第十九條　有關考試主管部門或者考試機構應當對存量紙質(zhì)證書進行歸集整理，逐步將證書數(shù)據(jù)交由人力資源社會保障部人事考試中心匯總后，向社會提供網(wǎng)絡查詢驗證服務。

第二十條　人力資源社會保障部人事考試中心根據(jù)存量證書數(shù)據(jù)歸集整理情況，按照有關電子證照管理辦法，對存量證書制作電子證書。

第二十一條　證書換發(fā)、補發(fā)、存量證書歸集整理和制作電子證書時，職業(yè)資格信息或者實施部門（單位）發(fā)生調(diào)整的，使用調(diào)整后的新信息。

存量證書歸集整理和制作電子證書時，持證人姓名、證件號碼等關鍵信息缺失或者不完整的，按照信息標準補全關鍵信息；其他信息缺失或者不完整的，可以采取信息容缺方式處理。

第二十二條　人力資源社會保障部人事考試中心通過中國人事考試網(wǎng)全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書查詢驗證系統(tǒng)提供證書的查詢驗證服務。

人力資源社會保障部按照相關規(guī)定通過國家政務服務平臺、國家數(shù)據(jù)共享交換平臺、全國人力資源和社會保障政務服務平臺等提供專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書信息共享和服務。

第二十三條　人力資源社會保障部人事考試中心通過中國人事考試網(wǎng)定期向社會公布證書制作發(fā)放工作進度、證書查詢驗證范圍、職業(yè)資格實行電子證書的范圍等信息。

第七章  附則

第二十四條　已經(jīng)退出國家職業(yè)資格目錄的職業(yè)資格辦理證書換發(fā)和補發(fā)事項，按申請人自愿原則，由各地證書發(fā)放機構審核確認后開具相應的職業(yè)資格證明；人力資源社會保障部不再作為實施部門的，各級人力資源社會保障部門不再受理相關證書的換發(fā)和補發(fā)事宜。

第二十五條　持證人或者有關單位對證書及其查詢驗證結果存在異議的，可以向證書發(fā)放機構申請核實。

第二十六條　收回的紙質(zhì)證書，以及超出保管期限未領取的紙質(zhì)證書，由證書發(fā)放機構登記造冊后按年度交由人力資源社會保障部人事考試中心銷毀。

第二十七條　由人力資源社會保障部頒發(fā)考試合格證明等，或者由人力資源社會保障部提供考試合格電子證明制作和應用服務的，參照本規(guī)程管理。

由省級人力資源社會保障行政部門組織實施的專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試并頒發(fā)證書的，可以參照本規(guī)程管理。

第二十八條　本規(guī)程由人力資源社會保障部負責解釋。

第二十九條　本規(guī)程自2023年6月15日起施行。本規(guī)程施行之前的規(guī)定與本規(guī)程不一致的，以本規(guī)程為準。