中級(jí)會(huì)計(jì)師《經(jīng)濟(jì)法》知識(shí)點(diǎn)：預(yù)算收支范圍

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預(yù)算收支范圍
　　在分稅制的預(yù)算管理體制下，我國(guó)《預(yù)算法》確定了預(yù)算收入和預(yù)算支出的范圍。
　?。ㄒ唬╊A(yù)算收入
　　一般公共預(yù)算收入主要包括稅收收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、轉(zhuǎn)移性收入和其他收入。
　　1.稅收收入
　　稅收收入是國(guó)家預(yù)算收入的最主要的部分，在很多國(guó)家的財(cái)政收入中，稅收收入占其預(yù)算收入總額的90%以上，中國(guó)也概莫能外。稅收收入主要包括工商稅收（包括商品稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅等）、海關(guān)稅收（包括相關(guān)的進(jìn)出口稅收）等稅收收入。目前，我國(guó)稅收收入涉及18個(gè)稅種，分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、行為稅、財(cái)產(chǎn)稅等。
　　2.行政事業(yè)性收費(fèi)收入
　　行政事業(yè)性收費(fèi)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，依照國(guó)務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn)，在向公民、法人提供特定服務(wù)的過程中，按照成本補(bǔ)償和非盈利原則向特定服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用。

3.國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入
　　國(guó)有資源的有償使用收入，包括土地出讓金收入，新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，海域使用金，探礦權(quán)和采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款收入，場(chǎng)地和礦區(qū)使用費(fèi)收入，出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)、公共交通線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、汽車號(hào)牌使用權(quán)等有償出讓取得的收入，政府舉辦的廣播電視機(jī)構(gòu)占用國(guó)家無線電頻率資源取得的廣告收入，排污權(quán)有償使用收入，采礦權(quán)拍賣所得，探礦權(quán)出讓所得，土地指標(biāo)調(diào)劑收入，以及利用其他國(guó)有資源取得的收入。
　　國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體以及其他組織的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)出租、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓等取得的收入，世界文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有償出讓收入和世界文化遺產(chǎn)的門票收入，利用政府投資建設(shè)的城市道路和公共場(chǎng)地設(shè)置停車泊位取得的收入，以及利用其他國(guó)有資產(chǎn)取得的收入。

4.轉(zhuǎn)移性收入
　　轉(zhuǎn)移性收入包括上級(jí)補(bǔ)助收入（主要是返還性收入、一般性轉(zhuǎn)移支付收入、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入）、下級(jí)上解收入、上年結(jié)余收入等。
　?。?）返還性收入
　　現(xiàn)行中央對(duì)地方稅收返還包括增值稅返還、消費(fèi)稅返還、所得稅基數(shù)返還、成品油稅費(fèi)改革稅收返還。地方各級(jí)財(cái)政取得的上述返還，成為其返還性的收入。
　?。?）財(cái)政轉(zhuǎn)移支付收入
　　國(guó)家為推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化，實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)規(guī)范、公平、公開。在現(xiàn)行財(cái)政體制下，中央與地方政府之間的轉(zhuǎn)移支付和地方上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付形式主要有兩大類，即一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
　?。?）下級(jí)上解收入
　　上級(jí)財(cái)政收到下級(jí)財(cái)政按規(guī)定上繳的各種預(yù)算上解款。即指按財(cái)政體制規(guī)定由下級(jí)財(cái)政上交給本級(jí)財(cái)政的款項(xiàng)，具體包括上級(jí)政府收到的下級(jí)政府的體制上解收入、專項(xiàng)上解收入、出口退稅專項(xiàng)上解收入。
　?。?）上年結(jié)余收入
　　上年結(jié)余收入是指上年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果收入大于支出的結(jié)余數(shù)額。上年結(jié)余包括兩部分：一部分屬于專項(xiàng)資金結(jié)余，按規(guī)定這部分結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用；另一部分屬于凈結(jié)余，這部分結(jié)余可以用來安排新的支出。
　　5.其他收入
　　除上述各類收入以外的收入，主要包括規(guī)費(fèi)收入、罰沒收入、捐贈(zèng)收入等。

（二）預(yù)算支出
　　一般公共預(yù)算支出按照其功能分類，包括一般公共服務(wù)支出，外交、公共安全、國(guó)防支出，農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)支出，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育支出，社會(huì)保障及就業(yè)支出和其他支出；按照其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出、資本性支出和其他支出。

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