福建積極探索創(chuàng)新審計調(diào)研模式

為鞏固去年教育實踐活動的成果，不斷創(chuàng)新審計工作，近日，福建省審計廳召開專題會議，聽取年初7個調(diào)研組的審計調(diào)研情況工作匯報，將審計調(diào)研與開展的教育實踐活動的整改落實工作有機結(jié)合起來，系統(tǒng)了解各地審計工作情況，聚焦工作亮點，反映各地在開展審計工作中存在的問題和困難，提出具有建設(shè)性、前瞻性和操作性強的建議和意見，成效顯著。同時，會議對調(diào)研成果進行了梳理，并結(jié)合全省審計工作實際，進一步部署了九個專題審計調(diào)研。

該廳積極探索創(chuàng)新審計調(diào)研模式，將開展創(chuàng)新項目計劃管理、建立導(dǎo)師制、建立購買社會服務(wù)制的調(diào)研模式，并對自然資源資產(chǎn)審計開展專項調(diào)研。一是創(chuàng)新項目計劃管理方式方法，制定省廳審計項目計劃管理辦法，提高計劃管理的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。二是建立導(dǎo)師制專項調(diào)研。組織開展“傳、幫、帶”主題活動，確定業(yè)務(wù)能力較強的處級領(lǐng)導(dǎo)或高師作為導(dǎo)師，明確所帶學(xué)員，用1-2年的時間進行培養(yǎng)，使其成為處室的業(yè)務(wù)骨干。三是建立購買社會服務(wù)制度專項調(diào)研。研究聘用人員模式，項目委托模式和購買機制，建立社會中介機構(gòu)“備選庫”，制定購買社會服務(wù)的指導(dǎo)意見和管理辦法等制度。四是自然資源資產(chǎn)審計專項調(diào)研。選擇1-2個縣開展自然資源資產(chǎn)離任審計調(diào)研，形成調(diào)研報告；或進行試點審計，形成操作指南，為今后開展自然資源資產(chǎn)離任審計作準(zhǔn)備。

同時，為了完善和提升審計調(diào)研成果，此次調(diào)研還結(jié)合去年的工作實際開展了經(jīng)濟責(zé)任審計、宏觀服務(wù)型政策審計等五個方面的調(diào)研。一是經(jīng)濟責(zé)任審計專項調(diào)研。研究各類經(jīng)濟責(zé)任審計的重點內(nèi)容，建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo)體系，進一步完善和充實各類經(jīng)濟責(zé)任審計的具體操作辦法。二是進一步規(guī)范投資審計專項調(diào)研。制定投資審計項目分類管理辦法等規(guī)范性文件，規(guī)避審計風(fēng)險，緩解固定資產(chǎn)投資審計力量與任務(wù)矛盾突出問題；三是積極探索宏觀服務(wù)型政策審計路徑專項調(diào)研。促進審計工作緊貼黨委政府工作中心，更多地從制度、體制和機制上著眼，發(fā)現(xiàn)問題、提出對策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提高依據(jù)，制定全省進一步加強宏觀服務(wù)型政策審計的指導(dǎo)意見；四是提升預(yù)算執(zhí)行審計水平專項調(diào)研。完善預(yù)算執(zhí)行審計工作方案，使報告的內(nèi)容更有整體性、針對性、時效性和建設(shè)性,做到常審常新。修改和完善福建省地方預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督辦法；五是加強審計培訓(xùn)工作的專項調(diào)研。開展“培訓(xùn)提升年”活動，增強培訓(xùn)的針對性和實效性，采取講授式、研究式、案例式、互動式等多元化方式，組織開展跟班審計、上下級人才雙向互動和審計業(yè)務(wù)經(jīng)驗交流等方式，加快基層審計骨干人員的培養(yǎng)。