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電信市場結(jié)構(gòu)
(1)發(fā)達國家電信市場結(jié)構(gòu)。在電信業(yè)發(fā)展的百余年歷程中,電信市場走過了從壟斷到競爭、從國內(nèi)競爭到國際競爭的過程。
電信行業(yè)本身的技術(shù)經(jīng)濟特點使其有別于其他一般服務(wù)行業(yè)。
(2)我國電信市場結(jié)構(gòu)。
1994年聯(lián)通公司成立之前,我國電信市場基本上是政府主導(dǎo)的行政性壟斷市場。這和世界上其他大多數(shù)市場經(jīng)濟國家政府直接經(jīng)營電信,不允許其他主體進人市場的做法所造成的結(jié)果是一樣的。
1994年中國聯(lián)通的成立,標志著我國電信市場打破壟斷,引入了競爭。1998年后,進一步加大改革力度,實現(xiàn)了政企分開、郵電分設(shè),重組了中國電信和中國聯(lián)通,正式成立了中國移動通信公司。2001年,以打破固定電話通信領(lǐng)域的壟新為重點,對中國電信實施了企業(yè)、資源、業(yè)務(wù)和市場的分拆和重組,成立了新的中國電信和中國網(wǎng)通,我國由此形成了中國電信、中國網(wǎng)通、中國移動、中國聯(lián)通、中國衛(wèi)通、中國鐵通六家基礎(chǔ)電信運營商在不同的電信市場競爭的格局。
2008年,我國以發(fā)展第三代移動通信為契機,為合理配置現(xiàn)有電信網(wǎng)絡(luò)資源,實現(xiàn)電信這營商全業(yè)務(wù)經(jīng)營,形成適度、健康的市場競爭格局,既防止壟斷,又避免過度競爭和重復(fù)建設(shè),發(fā)放了三張3G牌照,支持形成了包括中國移動、中國聯(lián)通和中國電信三家擁有全國性網(wǎng)絡(luò)資源、實力與規(guī)模相對接近、具有全業(yè)務(wù)經(jīng)營能力和較強競爭力的市場競爭主體,電信資源配置進一步優(yōu)化,競爭架構(gòu)得到完善。
2013年,工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)化部發(fā)布《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點方案》(征求意見稿),意味著封閉多年的虛擬運菅牌照即將放開。自2013年12月26日發(fā)放第一批虛擬運營商牌照起至2014年11月20日,工業(yè)和信息化部共發(fā)放了四批33家虛擬運營商牌照。這有可能進一步加劇通信業(yè)務(wù)市場的競爭。
2014年7月18日,為減少電信行業(yè)內(nèi)鐵塔以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè),提高行業(yè)投資效率,進一步提高電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平,緩解企業(yè)選址難的問題,增強企業(yè)集約型發(fā)展的內(nèi)生動力,從機制上進一步促進節(jié)約資源和環(huán)境保護。同時有利于降低中國移動的總體投資規(guī)模,有效盤活資產(chǎn),節(jié)省資本開支,優(yōu)化現(xiàn)金使用,聚焦核心業(yè)務(wù)運營,提升市場競爭能力,加快轉(zhuǎn)型升級,中國移動通信有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司和中國電信股份有限公司共同出資設(shè)立中國通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司(俗稱“鐵塔公司”)正式掛牌成立。三大運營商各持有40.0%、30.1%和29.9%的股權(quán)。中國通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司的經(jīng)營范圍包括:鐵塔建設(shè)、維護、運營;基站機房、電源、空調(diào)配套設(shè)施和室內(nèi)分布系統(tǒng)的建設(shè)、維護、運營及基站設(shè)備的維護。
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