2016年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師建筑專業(yè)備考知識(shí)點(diǎn)：索賠程序

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索賠程序

我國(guó)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》通用條款中規(guī)定，當(dāng)一方向另一方提出索賠時(shí)，要有正當(dāng)索賠理由，且有索賠事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)。示范文本中規(guī)定了承包人向發(fā)包人提出索賠、發(fā)包人向承包人提出索賠的程序。以承包人向發(fā)包人提出的索賠程序?yàn)槔?，發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤以及應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況，造成工期延誤和（或）承包人不能及時(shí)得到合同價(jià)款及承包人的其他經(jīng)濟(jì)損失，承包人可按下列程序以書面形式向發(fā)包人索賠。

（1）發(fā)出索賠意向通知。索賠事件發(fā)生后，承包人應(yīng)在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)向工程師遞交索賠意向通知，聲明將對(duì)此事件提出索賠。該意向通知是承包人就具體的索賠事件向工程師和發(fā)包人表示的索賠愿望和要求。如果超過(guò)這個(gè)期限，工程師和發(fā)包人有權(quán)拒絕承包人的索賠要求。索賠事件發(fā)生后，承包人有義務(wù)做好現(xiàn)場(chǎng)施工的同期紀(jì)錄，工程師有權(quán)隨時(shí)檢查和調(diào)閱，以判斷索賠事件造成的實(shí)際損害。

（2）遞交索賠報(bào)告。發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，或工程師可能同意的其他合理時(shí)間，承包人應(yīng)遞交正式的索賠報(bào)告。索賠報(bào)吿的內(nèi)容應(yīng)包括：事件發(fā)生的原因，對(duì)其權(quán)益影響的證據(jù)資料，索賠的依據(jù)，此項(xiàng)索賠要求延長(zhǎng)工期和（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的詳細(xì)計(jì)算等有關(guān)材料。

如果索賠事件的影響持續(xù)存在，28天內(nèi)還不能算出索賠額和工期展越天數(shù)時(shí)，承包人應(yīng)按工程師合理要求的時(shí)間間隔（一般為28天），定期陸續(xù)報(bào)出每一個(gè)時(shí)間段內(nèi)的索賠證據(jù)資料和索賠要求。在該索賠事件的影響結(jié)束后的28天內(nèi)，提出最終詳細(xì)報(bào)告及索賠論證資料和'累計(jì)賠償額。

承包人發(fā)出索賠意向通知后，可以在工程師指示的其他合理時(shí)間內(nèi)再報(bào)送正式索賠報(bào)告。工程師在索賠事件發(fā)生后有不立即處理該項(xiàng)索賠的權(quán)力。如果事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)施工特別緊張，工程師不希望分散各方抓緊施工管理的精力而立即處理索賠，可通知承包人將索賠的處理留待施工不太緊張時(shí)再去解決。但承包人的索賠意向通知必須在事件發(fā)生后的28天內(nèi)提出，包括對(duì)變更估價(jià)雙方不能取得一致意見(jiàn)，而先按工程師單方面決定的單價(jià)或價(jià)格執(zhí)行時(shí)，承包人提出的保留索賠權(quán)利的意向通知。如果承包人未能按規(guī)定時(shí)間提出索賠意向和索賠報(bào)告，則他就失去了對(duì)就該項(xiàng)事件請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)乃髻r權(quán)利。此時(shí)他所受到損害的補(bǔ)償，將不超過(guò)工程師認(rèn)為應(yīng)主動(dòng)給予的補(bǔ)償額。

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