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一、行政管理體制概述
行政管理體制是在管理活動(dòng)中管理職能的界定、管理權(quán)限的劃分及管理活動(dòng)進(jìn)行的制度體系及由此而決定的人員編制和管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的形式。
1.行政管理體制的構(gòu)成要素(五大要素)
管理機(jī)構(gòu)、管理人員 實(shí)體要素,硬件管理要素。
管理職能、管理規(guī)則、運(yùn)行機(jī)制 無形要素,軟件管理要素。
2.行政機(jī)構(gòu)設(shè)立的原則
1)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)管理相結(jié)合。
2)責(zé)權(quán)一致的原則:明確各部門,各個(gè)工作崗位的主要權(quán)利和職責(zé)。
3)精簡(jiǎn)與效能原則:避免人員的冗余,以較少的人員和最低的成本消耗,來實(shí)現(xiàn)高效率的管理。
4)溝通與協(xié)調(diào)原則:機(jī)構(gòu)內(nèi)部和機(jī)構(gòu)之間要相互配合,良好溝通和協(xié)調(diào)。
5)穩(wěn)定性和適應(yīng)性原則:機(jī)構(gòu)設(shè)立以后要保證一定的穩(wěn)定性。
二、道路運(yùn)輸行政管理機(jī)構(gòu)
20世紀(jì)80年代中期形成的五級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)。
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