2014年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師工商管理專(zhuān)業(yè)精講：技術(shù)創(chuàng)新組織與管理

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第二節(jié) 技術(shù)創(chuàng)新組織與管理

一、技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的互動(dòng)

美國(guó)管理學(xué)家瓊·伍德沃德認(rèn)為，企業(yè)中從事技術(shù)創(chuàng)新的組織結(jié)構(gòu)不存在唯一正確的模式，決定組織結(jié)構(gòu)有效性的因素是生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)復(fù)雜性程度。

（一）技術(shù)創(chuàng)新與直線制（簡(jiǎn)單技術(shù)--直線制）

包含兩種情況：

第一種是直線制。直線制是一種最早、最簡(jiǎn)單的組織形式。不設(shè)職能部門(mén)，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接控制下屬。

 

二、企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新組織模式

企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新組織模式有：內(nèi)企業(yè)家、技術(shù)創(chuàng)新小組、新事業(yè)發(fā)展部、企業(yè)技術(shù)中心等。

（一）內(nèi)企業(yè)家

內(nèi)企業(yè)家最早由美國(guó)學(xué)者吉福德·平肖第三提出。

內(nèi)企業(yè)家是指企業(yè)為了鼓勵(lì)創(chuàng)新，允許自己的員工在一定限度的時(shí)間內(nèi)離開(kāi)本崗位工作，從事自己感興趣的創(chuàng)新活動(dòng)，并且可以利用企業(yè)的現(xiàn)有條件。

掌握內(nèi)企業(yè)家的特點(diǎn)。由于這些員工的創(chuàng)新行為頗具企業(yè)家的特征，但是創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)和收益均在所在企業(yè)內(nèi)，因此稱(chēng)這些從事創(chuàng)新活動(dòng)的員工為內(nèi)企業(yè)家，由內(nèi)企業(yè)家創(chuàng)建的企業(yè)稱(chēng)為內(nèi)企業(yè)。

熟悉內(nèi)企業(yè)家與企業(yè)家的區(qū)別。其根本的不同在于，內(nèi)企業(yè)家的活動(dòng)局限在企業(yè)內(nèi)部。如果企業(yè)的資金比較充足，實(shí)力雄厚，企業(yè)內(nèi)部又有較多的技術(shù)人員，可以采用這種組織形式。

【例題·單選題】（2009年）在技術(shù)創(chuàng)新中，內(nèi)企業(yè)家區(qū)別于企業(yè)家的根本之處是（ ）。

A.內(nèi)企業(yè)家可自主決策

B.內(nèi)企業(yè)家活動(dòng)局限在企業(yè)內(nèi)部，受多因素制約

C.內(nèi)企業(yè)家不需征得所在企業(yè)的認(rèn)同和許可

D.內(nèi)企業(yè)家可選擇自己認(rèn)為有價(jià)值的機(jī)會(huì)

『正確答案』B

『答案解析』內(nèi)企業(yè)家與企業(yè)家的根本不同在于，內(nèi)企業(yè)家的活動(dòng)局限在企業(yè)內(nèi)部，其活動(dòng)受到企業(yè)的規(guī)定、政策和制度以及其他因素的限制。

（二）技術(shù)創(chuàng)新小組

所謂技術(shù)創(chuàng)新小組，是指為完成某一創(chuàng)新項(xiàng)目臨時(shí)從各部門(mén)抽調(diào)若干專(zhuān)業(yè)人員而成立的一種創(chuàng)新組織。

掌握技術(shù)創(chuàng)新小組的特點(diǎn)：①創(chuàng)新小組是針對(duì)復(fù)雜的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目中的技術(shù)難題或較簡(jiǎn)單小型的技術(shù)項(xiàng)目而成立的，組成人員少，但工作效率卻很高；②一般情況下，創(chuàng)新小組可由企業(yè)研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和財(cái)務(wù)等部門(mén)人員組成，這些人員在一定時(shí)期內(nèi)脫離原部門(mén)工作，完成創(chuàng)新任務(wù)之后就隨之解散。③技術(shù)創(chuàng)新小組是一個(gè)開(kāi)放性組織，小組成員隨著技術(shù)項(xiàng)目的需要增加或減少；④創(chuàng)新小組具有明確的創(chuàng)新目標(biāo)和任務(wù)，企業(yè)高層主管對(duì)創(chuàng)新小組充分授權(quán)，完全由創(chuàng)新小組成員自主決定工作方式；⑤創(chuàng)新小組成員既要接受原部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，又要接受技術(shù)創(chuàng)新小組領(lǐng)導(dǎo)的管理，其組織形式是一種典型的簡(jiǎn)單矩陣式結(jié)構(gòu)；⑥技術(shù)創(chuàng)新小組成員之間不存在嚴(yán)格意義的上下級(jí)關(guān)系，而是工作中的協(xié)作與合作關(guān)系，多為扁平型。

技術(shù)創(chuàng)新小組是一個(gè)自由聯(lián)合體，是最適合中小企業(yè)的一種技術(shù)創(chuàng)新組織形式之一。

（三）新事業(yè)發(fā)展部

掌握新事業(yè)發(fā)展部的內(nèi)涵：新事業(yè)發(fā)展部是大企業(yè)為了開(kāi)創(chuàng)全新事業(yè)而單獨(dú)設(shè)立的組織形式，是獨(dú)立于現(xiàn)有企業(yè)運(yùn)行體系之外的分權(quán)組織。

新事業(yè)發(fā)展部擁有很大的決策權(quán)，只接受企業(yè)最高主管的領(lǐng)導(dǎo)。這類(lèi)組織是一種固定性組織，多數(shù)由若干部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人組成，是企業(yè)進(jìn)入新的技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重要方式之一。

（四）企業(yè)技術(shù)中心

企業(yè)技術(shù)中心也稱(chēng)技術(shù)研發(fā)中心或企業(yè)科技中心，是企業(yè)特別是大中型企業(yè)，實(shí)施高度集中管理的科技開(kāi)發(fā)組織，在本企業(yè)（行業(yè)）的科技開(kāi)發(fā)活動(dòng)中，起著主導(dǎo)和牽頭作用，具有權(quán)威性，處于核心和中心地位。

了解企業(yè)技術(shù)中心的主要職責(zé)。

三、企業(yè)外部的技術(shù)創(chuàng)新組織模式

企業(yè)外部的技術(shù)創(chuàng)新組織模式主要包括：產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、企業(yè)-政府模式、企業(yè)聯(lián)盟。

（一）"產(chǎn)"、"學(xué)"、"研"聯(lián)盟

《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）》明確指出，要把建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系作為突破口，建立國(guó)家創(chuàng)新體系。但是長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)企業(yè)并未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，R&D投入嚴(yán)重不足。而大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)卻集聚了大量的人才、信息、科研設(shè)備。因此，實(shí)行企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)盟，必然加快創(chuàng)新步伐，提高創(chuàng)新效率。

掌握產(chǎn)學(xué)研的主要模式：

1.高等院校、科研機(jī)構(gòu)把科技成果（包括聯(lián)合開(kāi)發(fā)的成果）有償轉(zhuǎn)讓給企業(yè)。

科技成果轉(zhuǎn)化途徑在實(shí)踐中有兩類(lèi)組織形式：一是工程承包型；二是技術(shù)生產(chǎn)"聯(lián)合體"。科技成果轉(zhuǎn)化途徑比較適合中小企業(yè)。

2.高等院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)和企業(yè)組建共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織。

這種方式是我國(guó)目前產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的最主要形式。合作的內(nèi)容、過(guò)程和功能都有所延伸。

3.高等院校、科研機(jī)構(gòu)自辦企業(yè)或?qū)蓚€(gè)或兩個(gè)以上產(chǎn)學(xué)研單位重組為一個(gè)規(guī)模更大、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加全面的法人單位。

（二）企業(yè)-政府模式（熟悉）

政府在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中，可以直接或間接參與，協(xié)助企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體或自己成為附屬主體。

三種形式：

（1）政府出錢(qián)、企業(yè)出人，成果歸企業(yè)所有；

（2）政府出錢(qián)、企業(yè)出人，成果賣(mài)給企業(yè)；

（3）政府幫助企業(yè)融資。

（三）企業(yè)聯(lián)盟

企業(yè)聯(lián)盟是企業(yè)-企業(yè)模式的主要形式。企業(yè)聯(lián)盟也稱(chēng)動(dòng)態(tài)聯(lián)盟或虛擬企業(yè)，指的是兩個(gè)或兩個(gè)以上對(duì)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為了共同的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)各種協(xié)議而結(jié)成的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、要素水平式雙向或多向流動(dòng)的松散型網(wǎng)絡(luò)組織體。企業(yè)聯(lián)盟的主要形式是技術(shù)聯(lián)盟,大多數(shù)聯(lián)盟協(xié)議都集中在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

掌握企業(yè)聯(lián)盟的主要特點(diǎn)：

①目標(biāo)產(chǎn)品性。企業(yè)聯(lián)盟以產(chǎn)品創(chuàng)新為目標(biāo)，這是動(dòng)態(tài)聯(lián)盟最基本的特征；②優(yōu)勢(shì)性；③動(dòng)態(tài)性，又稱(chēng)臨時(shí)性。聯(lián)盟將隨著產(chǎn)品退出市場(chǎng)而最終解體；④連接的虛擬性；⑤組織的柔性；⑥結(jié)構(gòu)的扁平性。

一般而言，企業(yè)聯(lián)盟的組織運(yùn)行模式有星形模式、平行模式和聯(lián)邦模式三種類(lèi)型。掌握其組織運(yùn)行模式。

企業(yè)管理者主要根據(jù)R&D人員的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃完成進(jìn)度、項(xiàng)目完成質(zhì)量、出勤率和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神等幾個(gè)方面進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。根據(jù)績(jī)效評(píng)估的情況，選擇適當(dāng)?shù)木窦?lì)和物質(zhì)激勵(lì)。

 

（三）R&D項(xiàng)目管理

掌握R&D項(xiàng)目的類(lèi)型。R&D項(xiàng)目可分為國(guó)家級(jí)R&D項(xiàng)目、省級(jí)R&D項(xiàng)目和企業(yè)級(jí)R＆D項(xiàng)目。

了解R&D項(xiàng)目立項(xiàng)程序。

國(guó)家級(jí)R&D項(xiàng)目和省級(jí)R&D項(xiàng)目立項(xiàng)程序包括項(xiàng)目申請(qǐng)、項(xiàng)目評(píng)審、行政決策、簽訂合同四個(gè)基本程序。

了解企業(yè)R&D項(xiàng)目的立項(xiàng)程序。

營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)搜集信息，與技術(shù)部門(mén)共同協(xié)商，技術(shù)部門(mén)進(jìn)行可行性研究（技術(shù)和經(jīng)濟(jì)），技術(shù)部門(mén)實(shí)施。

了解R&D項(xiàng)目資金的籌措。項(xiàng)目經(jīng)立項(xiàng)后，要多渠道籌集資金。國(guó)家（?。┫逻_(dá)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目撥款，其管理和使用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；國(guó)家級(jí)項(xiàng)目所涉及到的貸款部分，由省、市兩級(jí)政府有關(guān)部委協(xié)助企業(yè)商請(qǐng)金融部門(mén)解決；省級(jí)項(xiàng)目以企業(yè)自籌為主；企業(yè)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目基本上由企業(yè)自籌。

熟悉R&D項(xiàng)目管理。

R&D項(xiàng)目管理的方式是目標(biāo)管理；項(xiàng)目的組織通常是臨時(shí)性、柔性、扁平化的組織；管理過(guò)程貫穿著系統(tǒng)工程的思想；管理的方法工具和手段具有先進(jìn)性和開(kāi)放性，用到多學(xué)科的知識(shí)和工具。

掌握R&D項(xiàng)目管理實(shí)施過(guò)程的四個(gè)階段：

1.概念階段--提出并論證項(xiàng)目是否可行

2.開(kāi)發(fā)階段

對(duì)可行項(xiàng)目做好開(kāi)工前的人、財(cái)、物及一切軟硬件準(zhǔn)備，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體策劃。

3.實(shí)施階段

是項(xiàng)目生命周期中時(shí)間最長(zhǎng)、完成的工作量最大、資源消耗最多的階段。這個(gè)階段要根據(jù)項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃來(lái)組織協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)量、按時(shí)間完成。這個(gè)階段管理的重點(diǎn)是指導(dǎo)、監(jiān)督、預(yù)測(cè)、控制。

4.結(jié)束階段--項(xiàng)目結(jié)束，最終產(chǎn)品成型

了解R&D項(xiàng)目結(jié)束階段的主要工作。項(xiàng)目組織者要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)清算、文檔總結(jié)、評(píng)估驗(yàn)收、最終交付客戶(hù)使用和對(duì)項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)。

【例題1·單選題】在R&D項(xiàng)目管理過(guò)程中，（ ）管理的重點(diǎn)是指導(dǎo)、監(jiān)督、預(yù)測(cè)、控制。

A.概念階段 B.開(kāi)發(fā)階段

C.實(shí)施階段 D.結(jié)束階段

『正確答案』C

『答案解析』本題考點(diǎn)項(xiàng)目管理實(shí)施的階段。在R&D項(xiàng)目管理過(guò)程中，實(shí)施階段管理的重點(diǎn)是指導(dǎo)、監(jiān)督、預(yù)測(cè)、控制。

（四）績(jī)效管理

R&D的績(jī)效指標(biāo)應(yīng)涵蓋效率、質(zhì)量、柔性、創(chuàng)新。

提高企業(yè)R&D績(jī)效的管理工具：主要有質(zhì)量功能部署、客戶(hù)評(píng)價(jià)法、關(guān)鍵路徑法和集成產(chǎn)品設(shè)計(jì)等。