2014年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》知識(shí)點(diǎn)：政府預(yù)算的職能

2014年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試漸行漸近，網(wǎng)校特別整理了中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)教材的重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)，希望您提前掌握，以迎接2014年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試！

二、政府預(yù)算的職能

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下，政府預(yù)算具有三大職能：

1.反映政府部門(mén)的活動(dòng)

作為政府收支安排的一個(gè)基本計(jì)劃，政府預(yù)算反映和規(guī)定了政府在預(yù)算年度內(nèi)的活動(dòng)范圍、方向和重點(diǎn)。政府的支出，就是政府工作或活動(dòng)的成本；政府的收入，就是彌補(bǔ)政府支出的財(cái)源。一本政府預(yù)算，就是一面反映政府工作的“鏡子”，就是一本關(guān)于政府活動(dòng)的詳細(xì)記錄。因此，通過(guò)科學(xué)編制和嚴(yán)格執(zhí)行政府預(yù)算，可以使有限資源得到合理配置，可以使政府的政策和目標(biāo)得到貫徹實(shí)施通過(guò)政府預(yù)算，可以了解政府的工作，透視政府的活動(dòng)；通過(guò)政府預(yù)算，可以便公眾了解政府的政策信息。

2.監(jiān)督政府部門(mén)收支運(yùn)作的情況

作為我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)審議的一個(gè)重要文件，政府預(yù)算是人大代表和人民群眾監(jiān)督政府收支運(yùn)作的途徑和窗口。政府的收入，最終都來(lái)自于企業(yè)和居民繳納的稅費(fèi)；政府的支出，最終都要用于向企業(yè)和居民提供的公共物品或服務(wù)。因此，通過(guò)編制政府預(yù)算草案并得到權(quán)力機(jī)關(guān)審查和批準(zhǔn)，可以為政府部門(mén)提供公共服務(wù)、從事財(cái)政活動(dòng)建立明確的管理和控制框架；通過(guò)政府預(yù)算，可以評(píng)價(jià)政府履行職能所花費(fèi)的成本，考核政府工作活動(dòng)的績(jī)效。

3.控制政府部門(mén)的支出 .

我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)政府預(yù)算的審議過(guò)程，就是一種精打細(xì)算、厲行節(jié)約的機(jī)制安排；進(jìn)一步講，由各級(jí)人民代表大會(huì)審議、批準(zhǔn)的政府預(yù)算，實(shí)質(zhì)上是對(duì)政府支出規(guī)模的一種法定授權(quán)。只有在授權(quán)范圍內(nèi)的支出，才是合法和有效的。超出授權(quán)范圍的支出，即便是必需的也要以預(yù)算調(diào)整案的形式提交同級(jí)人大常委會(huì)審議、批準(zhǔn)。因此，通過(guò)編制政府預(yù)算，可以促進(jìn)政府及其部門(mén)對(duì)財(cái)政收支活動(dòng)的成本和效果進(jìn)行科學(xué)比較分析；通過(guò)審亨和批準(zhǔn)政府預(yù)算，可以形成對(duì)政府支出規(guī)模的有效控制，從而實(shí)現(xiàn)提高政府公共服務(wù)效率的目的。