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2014年中級經濟師《經濟基礎》知識點：公共物品供給的制度結構
2014年中級經濟師考試漸行漸近，網校特別整理了中級經濟師考試經濟基礎專業(yè)教材的重點知識點，希望您提前掌握，以迎接2014年中級經濟師考試！
四、公共物品供給的制度結構
公共物品這一概念的現(xiàn)實意義在于，它既指出了集體行動的潛在收益，同時也表明，難以找到通過使所有人都滿意的融資方式來實現(xiàn)這種集體行動的潛在收益。因此，理性的社會成員將利用其智慧，通過規(guī)則的創(chuàng)新，以獲取來自公共物品交易的共同利益，并公正地分享收益和分擔成本，這就是公共物品供給的制度結構。該制度結構涉及以下四方面內容：
①公共物品供給的決策制度：何種物品應當被公共地而不是私人地提供？提供多少？決策問題是公共物品供給制度結構的核心?，F(xiàn)代社會中，公共物品供給的決策權最終應屬于每一位社會成員或經其同意的代議機構（代理人）。
②公共物品供給的融資制度：由誰為公共物品付費？以何種方式付費？
③公共物品供給的生產制度：由誰負責公共物品的生產或公共服務的遞送？以何種方式生產與遞送？
④公共物品的受益分配制度：誰將成為公共物品供給的最終受益者？受益的規(guī)模和結構狀況如何？
通過公共物品供給的制度結構，能夠反映出一國政府在經濟社會生活中所扮演的角色。我們的目標是要建立一個多元的、競爭性的、有效率的、均衡發(fā)展的公共物品供給制度結構。政府在其中的責任是，要為公民獲得基本公共服務提供制度保證，并作為基本公共服務的最后出資人。這不是說所有的公共物品與服務，必須由政府出資或生產，政府應當靈活運用監(jiān)管、融資和生產三種角色，充分發(fā)掘社會其他主體的潛力，以最小的成本、最能發(fā)揮非政府主體積極性的方式，達到這一目的。
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