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2014年中級經(jīng)濟師考試備考開始啦,網(wǎng)校經(jīng)濟師頻道特別整理了中級經(jīng)濟師考試財政稅收專業(yè)教材的重點考點,希望提前掌握,以備迎接2014年中級經(jīng)濟師考試!
四、財政政策工具(掌握)
(一)政府預算
政府預算在各種財政政策手段中居于核心地位,它具有綜合性、計劃性和法律性等特點。
預算收支差額的三種情況:
(1)收大于支的預算結(jié)余 | 可起到收縮需求的作用——緊縮性財政政策 |
(2)支大于收的預算赤字 | 可起到擴張需求的作用——擴張性(積極的)財政政策 |
(3)收支平衡 | 對總需求的凈影響是中性的——中性財政政策 |
政府預算的調(diào)控作用
(1)通過預算收支規(guī)模的變動及其平衡狀態(tài)可以有效地調(diào)節(jié)社會總供求的平衡關(guān)系。
社會總需求大于社會總供給時 | 采用收大于支的結(jié)余政策,壓縮需求 |
社會總供給大于社會總需求時 | 采用支大于收的赤字政策,擴張需求 |
社會總供求大體平衡時 | 預算應(yīng)實行收支平衡的中性政策 |
政府預算的調(diào)控作用
(1)通過預算收支規(guī)模的變動及其平衡狀態(tài)可以有效地調(diào)節(jié)社會總供求的平衡關(guān)系。
(2)通過調(diào)整政府預算支出結(jié)構(gòu)可以調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟中各種比例關(guān)系和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
(二)稅收
稅收的調(diào)節(jié)作用主要通過稅率確定、稅負分配、稅收優(yōu)惠和稅收懲罰等體現(xiàn)出來。
稅收在資源配置中的作用主要表現(xiàn)在:
(1)調(diào)節(jié)資源在積累和消費之間的分配。從總體上看,征稅的結(jié)果會降低積累率,提高消費率;
(2)調(diào)節(jié)資源在產(chǎn)業(yè)之間的配置,即調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);
(3)調(diào)節(jié)資源在政府部門和非政府部門(企業(yè)和居民)之間的配置。這主要是通過確定適度的宏觀稅率來實現(xiàn)的。
稅收主要是通過調(diào)節(jié)企業(yè)利潤水平和居民的個人收入水平實現(xiàn)收入公平分配
(三)公債
公債的調(diào)節(jié)作用主要體現(xiàn)在:
(1)公債可以調(diào)節(jié)國民收入的使用結(jié)構(gòu);
(2)公債可以調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);
(3)公債可以調(diào)節(jié)資金供求和貨幣流通。
(四)政府投資
政府投資是指財政用于資本項目的建設(shè)支出,最終形成各種類型的固定資產(chǎn)。
在市場經(jīng)濟條件下,政府投資的項目主要是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、公共設(shè)施以及新興的高科技主導產(chǎn)業(yè)。
(五)公共支出
公共支出是指政府滿足純公共需要的一般性支出,包括購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。
蕭條時期:增加公共支出
膨脹時期:減少公共支出
(六)財政補貼
特征:
(1)一種財政援助,對接受補貼者會產(chǎn)生激勵作用;
(2)為特定的目標或目的服務(wù)的,具有鮮明的政策意圖。
財政補貼的范圍:
(1)以財政支出形式直接提供的財政援助;
(2)以減少應(yīng)上繳收入的形式間接提供的財政援助——如減稅、免稅。
財政補貼的最主要優(yōu)點:靈活性和針對性
【例題1·單選題】(2011年)政府運用的財政政策工具主要有政府預算、稅收、財政補貼和( )。
A.利潤率 B.貼現(xiàn)率
C.公債 D.流動性比率
【正確答案】C
【答案解析】本題考查財政政策工具。政府運用的財政政策工具主要有:政府預算、稅收、公債、政府投資、公共支出、政府補貼等。
【例題2·單選題】(2009年)在各種財政政策手段中居于核心地位的是( )。
A.稅收
B.公債
C.政府預算
D.補貼
【正確答案】C
【答案解析】政府預算在各種財政政策手段中居于核心地位。
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