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2014年中級經(jīng)濟師考試財政稅收精講:財政政策工具

來源: 正保會計網(wǎng)校 編輯: 2014/02/08 16:37:04 字體:

2014年中級經(jīng)濟師考試備考開始啦,網(wǎng)校經(jīng)濟師頻道特別整理了中級經(jīng)濟師考試財政稅收專業(yè)教材的重點考點,希望提前掌握,以備迎接2014年中級經(jīng)濟師考試!

  四、財政政策工具(掌握)

  (一)政府預算

  政府預算在各種財政政策手段中居于核心地位,它具有綜合性、計劃性和法律性等特點。

  預算收支差額的三種情況:

(1)收大于支的預算結(jié)余 可起到收縮需求的作用——緊縮性財政政策
(2)支大于收的預算赤字 可起到擴張需求的作用——擴張性(積極的)財政政策
(3)收支平衡 對總需求的凈影響是中性的——中性財政政策

  政府預算的調(diào)控作用

  (1)通過預算收支規(guī)模的變動及其平衡狀態(tài)可以有效地調(diào)節(jié)社會總供求的平衡關(guān)系。

社會總需求大于社會總供給時 采用收大于支的結(jié)余政策,壓縮需求
社會總供給大于社會總需求時 采用支大于收的赤字政策,擴張需求
社會總供求大體平衡時 預算應(yīng)實行收支平衡的中性政策

  政府預算的調(diào)控作用

  (1)通過預算收支規(guī)模的變動及其平衡狀態(tài)可以有效地調(diào)節(jié)社會總供求的平衡關(guān)系。

  (2)通過調(diào)整政府預算支出結(jié)構(gòu)可以調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟中各種比例關(guān)系和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

  (二)稅收

  稅收的調(diào)節(jié)作用主要通過稅率確定、稅負分配、稅收優(yōu)惠和稅收懲罰等體現(xiàn)出來。

  稅收在資源配置中的作用主要表現(xiàn)在:

  (1)調(diào)節(jié)資源在積累和消費之間的分配。從總體上看,征稅的結(jié)果會降低積累率,提高消費率;

  (2)調(diào)節(jié)資源在產(chǎn)業(yè)之間的配置,即調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);

  (3)調(diào)節(jié)資源在政府部門和非政府部門(企業(yè)和居民)之間的配置。這主要是通過確定適度的宏觀稅率來實現(xiàn)的。

  稅收主要是通過調(diào)節(jié)企業(yè)利潤水平和居民的個人收入水平實現(xiàn)收入公平分配

  (三)公債

  公債的調(diào)節(jié)作用主要體現(xiàn)在:

  (1)公債可以調(diào)節(jié)國民收入的使用結(jié)構(gòu);

  (2)公債可以調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);

  (3)公債可以調(diào)節(jié)資金供求和貨幣流通。

  (四)政府投資

  政府投資是指財政用于資本項目的建設(shè)支出,最終形成各種類型的固定資產(chǎn)。

  在市場經(jīng)濟條件下,政府投資的項目主要是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、公共設(shè)施以及新興的高科技主導產(chǎn)業(yè)。

  (五)公共支出

  公共支出是指政府滿足純公共需要的一般性支出,包括購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

  蕭條時期:增加公共支出

  膨脹時期:減少公共支出

  (六)財政補貼

  特征:

  (1)一種財政援助,對接受補貼者會產(chǎn)生激勵作用;

  (2)為特定的目標或目的服務(wù)的,具有鮮明的政策意圖。

  財政補貼的范圍:

  (1)以財政支出形式直接提供的財政援助;

  (2)以減少應(yīng)上繳收入的形式間接提供的財政援助——如減稅、免稅。

  財政補貼的最主要優(yōu)點:靈活性和針對性

  【例題1·單選題】(2011年)政府運用的財政政策工具主要有政府預算、稅收、財政補貼和( )。

  A.利潤率 B.貼現(xiàn)率

  C.公債  D.流動性比率

  【正確答案】C

  【答案解析】本題考查財政政策工具。政府運用的財政政策工具主要有:政府預算、稅收、公債、政府投資、公共支出、政府補貼等。

  【例題2·單選題】(2009年)在各種財政政策手段中居于核心地位的是( )。

  A.稅收

  B.公債

  C.政府預算

  D.補貼

  【正確答案】C

  【答案解析】政府預算在各種財政政策手段中居于核心地位。

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