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證監(jiān)會就《公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金指引（試行）》
證監(jiān)會就《公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金指引（試行）》（征求意見稿）公開征求意見
摘自中國證監(jiān)會網(wǎng)站 2020年4月30日
為有效盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)，增強資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，豐富資本市場投融資工具，根據(jù)中國證監(jiān)會與國家發(fā)展改革委推進基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點工作安排，中國證監(jiān)會起草了《公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金指引（試行）》（征求意見稿，簡稱《指引》），現(xiàn)向社會公開征求意見。
《指引》共四十五條，主要包括以下內(nèi)容：一是明確產(chǎn)品定義與結(jié)構(gòu)。公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金（簡稱基礎(chǔ)設(shè)施基金）是指，80%以上基金資產(chǎn)投資于單一基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)支持證券，通過資產(chǎn)支持證券和項目公司等特殊目的載體穿透取得基礎(chǔ)設(shè)施項目完全所有權(quán)或特許經(jīng)營權(quán)，同時積極運營管理基礎(chǔ)設(shè)施項目以獲取穩(wěn)定現(xiàn)金流，并將90%以上可供分配利潤按要求分配給投資者的封閉式基金產(chǎn)品。二是明確管理人與托管人等機構(gòu)主體的專業(yè)勝任要求，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)作用，嚴控質(zhì)量關(guān)。三是明確基金份額發(fā)售方式，借鑒境外成熟市場經(jīng)驗，采取網(wǎng)下詢價的方式確定份額認購價格，公眾投資者以詢價確定的認購價格參與基金份額認購。四是規(guī)范基金投資管理與項目運營管理，明確基礎(chǔ)設(shè)施基金投資運作、關(guān)聯(lián)交易管理、收益分配、估值計價和信息披露等要求，堅持“以信息披露為中心”，確保信息公開透明，壓實基金管理人責任，謹慎勤勉專業(yè)履行基礎(chǔ)設(shè)施項目運營管理職責。五是強化監(jiān)督管理。強化中國證監(jiān)會對基金管理人、托管人及相關(guān)專業(yè)機構(gòu)的監(jiān)督管理職責，并明確了滬深交易所、行業(yè)協(xié)會的自律管理要求。
歡迎社會各界對《指引》提出寶貴意見，中國證監(jiān)會將根據(jù)公開征求意見情況，進一步完善《指引》并履行程序后發(fā)布實施。
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