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會計政策變更：是指企業(yè)對相同的交易或事項由原來采用的會計政策改用另一個會計政策的行為。 會計估計變更：是指由于資產(chǎn)和負債的當(dāng)前狀況及預(yù)期經(jīng)濟利益和義務(wù)發(fā)生了變化，從而對資產(chǎn)或負債的賬面價值或者資產(chǎn)的定期消耗金額進行調(diào)整。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)以變更事項的會計確認、計量基礎(chǔ)和列報項目是否發(fā)生變更作為判斷變更是會計政策變更，還是會計估計變更的劃分基礎(chǔ)。 (1) 以會計確認是否發(fā)生變更作為判斷基礎(chǔ)?！镀髽I(yè)會計準則—基本準則》規(guī)定了資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤6項會計要素的確認標準，是會計處理的 首要環(huán)節(jié)。一般地，對會計確認的指定或選擇是會計政策，其相應(yīng)的變更是會計政策變更。例如，企業(yè)在前期將某項內(nèi)部研究開發(fā)項目開發(fā)階段的支出計入當(dāng)期損 益，而當(dāng)期按照《企業(yè)會計準則第6號——無形資產(chǎn)》的規(guī)定，該項支出符合無形資產(chǎn)的確認條件，應(yīng)當(dāng)確認為無形資產(chǎn)。該項會計確認發(fā)生變更，即前期將研發(fā)費 用確認為一項費用，而當(dāng)期將其確認為一項資產(chǎn)。該事項中會計確認發(fā)生變化，所以該變更是會計政策變更。 (2)以計量基礎(chǔ)是否發(fā)生變更作為判斷基 礎(chǔ)?！镀髽I(yè)會計準則—基本準則》規(guī)定了歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價值等5項會計計量屬性，是會計處理的計量基礎(chǔ)。一般地，對計量基礎(chǔ)的 指定或選擇是會計政策，其相應(yīng)的變更是會計政策變更。例如，企業(yè)在前期對購入的價款超過正常信用條件延期支付的固定資產(chǎn)初始計量采用歷史成本，而當(dāng)期按照 《企業(yè)會計準則第4號——固定資產(chǎn)》的規(guī)定，該類固定資產(chǎn)初始成本應(yīng)以購買價款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定。該事項中計量基礎(chǔ)發(fā)生變化，所以該變更是會計政策變更。 (3) 以列報項目是否發(fā)生變更作為判斷基礎(chǔ)。《企業(yè)會計準則第30號——財務(wù)報表列報》規(guī)定了財務(wù)報表項目應(yīng)采用的列報原則。一般地，對列報項目的指定或選擇是?會計政策，其相應(yīng)的變更是會計政策變更。例如，某商業(yè)企業(yè)在前期將商品采購費用列入當(dāng)期損益，當(dāng)期根據(jù)《企業(yè)會計準則第1號——存貨》的規(guī)定，將采購費用 列入存貨成本。因為列報項目發(fā)生變化，所以該變更是會計政策變更。 (4)根據(jù)會計確認、計量基礎(chǔ)和列報項目所選擇的、為取得與資產(chǎn)負債表項目有關(guān) 的金額或數(shù)值(如預(yù)計使用壽命、凈殘值等)所采用的處理方法，不是會計政策變更，而是會計估計變更。例如，企業(yè)需要對某項資產(chǎn)采用公允價值進行計量，而公 允價值的確定需要根據(jù)市場情況選擇不同的處理方法。在資產(chǎn)不存在銷售協(xié)議和活躍市場的情況下，需要根據(jù)同行業(yè)類似資產(chǎn)的最近交易價格對該項資產(chǎn)進行估計； 在資產(chǎn)不存在銷售協(xié)議但存在活躍市場的情況下，其公允價值應(yīng)當(dāng)按照該資產(chǎn)的市場價格為基礎(chǔ)進行估計。因為企業(yè)所確定的公允價值是與該項資產(chǎn)有關(guān)的金額，所 以為確定公允價值所采用的處理方法是會計估計，不是會計政策，相應(yīng)地，當(dāng)企業(yè)面對市場情況發(fā)生變化時，其采用的確定公允價值的方法變更，不是會計政策變 更。 常見的會計政策變更有： （1）未使用、不需用的固定資產(chǎn)從原規(guī)定不計提折舊改為計提折舊； （2）壞賬核算從直接轉(zhuǎn)銷法改為備抵法； （3）所得稅核算方法從應(yīng)付稅款法改為納稅影響會計法； （4）存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程、短期投資、長期投資、委托貸款、應(yīng)收款項從不計提準備改為計提準備； （5）收入確認由完成合同法改為完工百分比法； （6）根據(jù)財政部關(guān)于《執(zhí)行企業(yè)會計制度和相關(guān)會計準則有關(guān)問題的解答二》規(guī)定：企業(yè)首次執(zhí)行《企業(yè)會計制度》而對固定資產(chǎn)的折舊年限、預(yù)計凈殘值等所做的變更，應(yīng)在首次執(zhí)行的當(dāng)期作為會計政策變更，采用追溯調(diào)整法進行會計處理； （7）根據(jù)財政部關(guān)于《執(zhí)行企業(yè)會計制度和相關(guān)會計準則有關(guān)問題的解答一》規(guī)定在壞賬準備采用備抵法核算的情況下，由原按應(yīng)收賬款期末余額的千分之三至千分之五計提壞賬準備改按根據(jù)實際情況由企業(yè)自行確定作為會計政策變更處理。 （8）投資性房地產(chǎn)由成本模式改為公允價值計量模式。 （9）存貨發(fā)出方法的變更 常見的會計估計變更： （1）存貨可變現(xiàn)凈值的確定； （2）采用公允價值模式下的投資性房地產(chǎn)公允價值的確定； （3）固定資產(chǎn)的與及使用壽命與凈殘值及固定資產(chǎn)的折舊方法； （4）使用壽命有限的無形資產(chǎn)的使用壽命與凈殘值； （5）合同完工進度的確定； （6）債權(quán)工具公允價值的確定； （7）預(yù)計負債初始計量的最佳估計數(shù)的確定； （8）壞賬準備的計提比例的改變。