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PPP項(xiàng)目,項(xiàng)目公司是政府平臺(tái)公司下面國企,政府代表方持股55.6%,社會(huì)資本方持股30%多,項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營,項(xiàng)目公司核算遵照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,沒有像正規(guī)PPP項(xiàng)目一樣核算,正規(guī)PPP項(xiàng)目是由社會(huì)資本方運(yùn)營,簽訂有特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議,建設(shè)運(yùn)營合計(jì)30年,現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)完畢轉(zhuǎn)運(yùn)營,請(qǐng)問項(xiàng)目公司對(duì)于這個(gè)項(xiàng)目資產(chǎn)是轉(zhuǎn)無形資產(chǎn)還是固定資產(chǎn)、折舊或攤銷年限怎么確定?按照特許經(jīng)營權(quán)進(jìn)行無形資產(chǎn)核算攤銷?還是按照固定資產(chǎn)折舊?如果按照無形資產(chǎn)剩余年限攤銷,資產(chǎn)一年的攤銷費(fèi)用有1億元,項(xiàng)目會(huì)一直虧損,合適不?如果按照固定資產(chǎn)有簽訂有特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議?

84785009| 提問時(shí)間:11/01 10:23
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堂堂老師
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職稱:中級(jí)會(huì)計(jì)師
在這個(gè)PPP項(xiàng)目中,如果項(xiàng)目公司持有特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議,并且負(fù)責(zé)項(xiàng)目的長期運(yùn)營,那么項(xiàng)目資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)視為無形資產(chǎn)進(jìn)行核算。按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,特許經(jīng)營權(quán)作為無形資產(chǎn),其攤銷年限應(yīng)與特許經(jīng)營協(xié)議的有效期相對(duì)應(yīng),即30年。 關(guān)于攤銷方法,通常采用直線攤銷法,即每年均攤一定金額的成本。如果攤銷費(fèi)用過高導(dǎo)致項(xiàng)目虧損,需要考慮項(xiàng)目的整體收益和成本管理,調(diào)整運(yùn)營策略或?qū)で笳a(bǔ)貼等方式來平衡財(cái)務(wù)狀況。固定資產(chǎn)的折舊通常不適用于特許經(jīng)營權(quán)資產(chǎn),除非還有其他形式的物理資產(chǎn)需要折舊處理。
11/01 10:27
84785009
11/01 10:47
不能根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的方式按照固定資產(chǎn)處理嗎?水利設(shè)施資產(chǎn)使用年限在50及其以上,按照特許經(jīng)營權(quán)時(shí)間就20多年,這種推銷年限與實(shí)際相差太大了吧?
堂堂老師
11/01 10:49
對(duì)于PPP項(xiàng)目中的資產(chǎn)處理,確實(shí)需要考慮實(shí)質(zhì)重于形式的原則。如果項(xiàng)目資產(chǎn)如水利設(shè)施的實(shí)際使用壽命遠(yuǎn)超過特許經(jīng)營權(quán)的期限,可以考慮將這部分資產(chǎn)按固定資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,并根據(jù)其預(yù)計(jì)的實(shí)際使用壽命進(jìn)行折舊。 特許經(jīng)營權(quán)的無形資產(chǎn)核算主要針對(duì)于運(yùn)營權(quán)的價(jià)值,如果資產(chǎn)的物理使用壽命和特許經(jīng)營期限有顯著差異,應(yīng)分別處理。固定資產(chǎn)的折舊和無形資產(chǎn)的攤銷可以同時(shí)存在于項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算中,各自按照其性質(zhì)和使用壽命進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)處理。這樣既符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,又能更真實(shí)反映資產(chǎn)的使用和價(jià)值消耗情況。
84785009
11/01 11:03
項(xiàng)目就是PPP水利設(shè)施建設(shè),不可能一個(gè)項(xiàng)目資產(chǎn)還分兩種核算嘛?我還是有點(diǎn)沒理解老師意思,有相關(guān)政策做依據(jù)不
堂堂老師
11/01 11:07
對(duì)于PPP項(xiàng)目中的水利設(shè)施,如果項(xiàng)目資產(chǎn)主要由物理設(shè)施組成且使用年限長,確實(shí)可以將其作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算。在這種情況下,按照固定資產(chǎn)的規(guī)定進(jìn)行折舊,折舊年限應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際可使用年限來確定,而不僅僅是特許經(jīng)營權(quán)的期限。 關(guān)于政策依據(jù),可以參考《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)—固定資產(chǎn)》,其中提到固定資產(chǎn)的折舊應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法來確定。如果水利設(shè)施的實(shí)際使用壽命預(yù)計(jì)超過特許經(jīng)營權(quán)期限,按照固定資產(chǎn)處理是合理的。 此外,對(duì)于特許經(jīng)營權(quán)的會(huì)計(jì)處理,可以參考《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第11號(hào)—無形資產(chǎn)》,但在你的情況下,主要考慮的是物理資產(chǎn)的處理。希望這樣的解釋能幫助你更好地理解。
84785009
11/01 15:37
對(duì)于PPP項(xiàng)目中的水利設(shè)施,如果項(xiàng)目資產(chǎn)主要由物理設(shè)施組成且使用年限長,確實(shí)可以將其作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算。在這種情況下,按照固定資產(chǎn)的規(guī)定進(jìn)行折舊,折舊年限應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際可使用年限來確定,而不僅僅是特許經(jīng)營權(quán)的期限。 你說的上面這段話是政策原文嗎?就是別人拿特許經(jīng)營權(quán)來說事有點(diǎn)不好反駁
堂堂老師
11/01 15:41
不,我之前的表述并非政策原文。關(guān)于PPP項(xiàng)目資產(chǎn)的處理,主要是根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行解釋和應(yīng)用。具體到特許經(jīng)營權(quán)和固定資產(chǎn)的區(qū)分,需要依據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)和實(shí)際情況來判定。 對(duì)于水利設(shè)施這類長期使用的固定資產(chǎn),可以依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)—固定資產(chǎn)》進(jìn)行核算,該準(zhǔn)則指出固定資產(chǎn)的折舊應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限來計(jì)算。如果水利設(shè)施的使用年限確實(shí)超過特許經(jīng)營權(quán)的期限,那么將其作為固定資產(chǎn)處理,并按實(shí)際可使用年限折舊是合理的。 在實(shí)際操作中,如果遇到特許經(jīng)營權(quán)和實(shí)際資產(chǎn)使用年限不一致的情況,可以詳細(xì)說明資產(chǎn)的性質(zhì)和使用條件,以支持會(huì)計(jì)處理的合理性。這樣的論述可以幫助在討論或?qū)徲?jì)中更好地闡述和維護(hù)會(huì)計(jì)處理的決策。
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