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這兩句話不矛盾。 1. 第一句“由于減免‘兩稅’而發(fā)生的退稅，應(yīng)同時(shí)退還已納的城市維護(hù)建設(shè)稅” ? 這里是指兩稅（增值稅、消費(fèi)稅）減免導(dǎo)致的退稅情況。例如，企業(yè)符合某些稅收優(yōu)惠政策，增值稅或者消費(fèi)稅被減免了，之前按照這兩種稅為計(jì)稅依據(jù)繳納的城市維護(hù)建設(shè)稅也應(yīng)該退還。因?yàn)槌鞘芯S護(hù)建設(shè)稅是以實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅為計(jì)稅依據(jù)的，如果這兩個(gè)稅本身就減免了，那么基于它們計(jì)算的城維稅也應(yīng)該相應(yīng)退還。 2. 第二句“出口退還增值稅、消費(fèi)稅，但不退還已繳納的城市維護(hù)建設(shè)稅。對(duì)增值稅、消費(fèi)稅實(shí)行先征后返，先征后退，即征即退辦法的，除另有規(guī)定外，對(duì)隨增值稅、消費(fèi)稅附征的城市維護(hù)建設(shè)稅一律不退還” ? 對(duì)于出口退稅，這是國家為了鼓勵(lì)出口而采取的政策，退還出口產(chǎn)品在國內(nèi)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅。但城市維護(hù)建設(shè)稅的政策出發(fā)點(diǎn)不同，出口退稅后，城市維護(hù)建設(shè)稅不予退還。 ? 對(duì)于先征后返等情況，也是類似的道理。這些增值稅、消費(fèi)稅的特殊征收方式下的退稅，重點(diǎn)是對(duì)增值稅、消費(fèi)稅本身的優(yōu)惠操作，城市維護(hù)建設(shè)稅不隨之退還，是考慮到城市維護(hù)建設(shè)稅的資金用途主要是用于城市的公用事業(yè)和公共設(shè)施的維護(hù)建設(shè)等，和出口鼓勵(lì)政策以及增值稅、消費(fèi)稅這些特殊的返還優(yōu)惠政策沒有直接關(guān)聯(lián)。