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1、被制裁的行為性質(zhì)不同 行政處罰制裁的是公民、法人或其他組織違反法律、法規(guī)的行為；行政處分制裁的則是針對行政機(jī)關(guān)工作人員的違法失職行為。行政處罰是行政機(jī)關(guān)的外部行政行為；行政處分則是行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部行政行為。 2、實(shí)施的主體不同 行政處罰是由享有行政處罰權(quán)的主體作出，這些主體具有對外管理的職權(quán)，其行政處罰權(quán)已由法律法規(guī)明確規(guī)定。而行政處分是由受處分公務(wù)員所在的行政機(jī)關(guān)，或上級行政機(jī)關(guān)，或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的，也就是說，一般的行政機(jī)關(guān)都具有對公務(wù)員的行政處分權(quán)。 3、制裁的對象不同 行政處罰制裁的對象是違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織，與行政處罰的決定者和實(shí)施者只存在管理與被管理的普通行政關(guān)系；而行政處分制裁的對象僅限于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的公務(wù)員，與行政處分的決定者和實(shí)施者只存在一種基于行政組織關(guān)系所產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。 4、制裁的形式不同 行政處罰的種類是《行政處罰法》規(guī)定的，包括以下幾類：警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、沒收非法財(cái)物、沒收違法所得、行政拘留，各種行政機(jī)關(guān)能夠作出哪些種類的行政處罰權(quán)力是不同的，需要根據(jù)法律的規(guī)定執(zhí)行。而行政處分的形式，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》，共有：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看和開除等8種，每個(gè)行政機(jī)關(guān)都可以行使這8種形式的行政處分。監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察處分形式有6種：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職。 5、救濟(jì)的途徑不同 行政處罰的救濟(jì)途徑是行政復(fù)議、行政訴訟及行政賠償；行政處分的救濟(jì)途徑是向上一級行政機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴