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稅率由16降到13也不能開16的票，因為發(fā)票上的稅率及金額必須與實際繳納的應(yīng)稅金額一致。根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理條例》的規(guī)定，商品或應(yīng)稅勞務(wù)交付后，有義務(wù)發(fā)票的單位或個人，應(yīng)當憑稅務(wù)機關(guān)核定的稅率開具發(fā)票，稅率與支付實際應(yīng)稅金額應(yīng)一致。 拓展知識：發(fā)票是國家實施稅收制度的基本憑證，是納稅人支付稅款以外，在實行稅制的各種經(jīng)濟活動中，由應(yīng)稅單位憑其營業(yè)所得的發(fā)票，以書面形式核準的財政憑證。