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預(yù)算執(zhí)行審計(jì)需要注意哪些事項(xiàng)?
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2023 02/04 05:58
薇老師
2023 02/04 06:04
財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)注意重點(diǎn):
一、關(guān)注預(yù)算編制情況審計(jì)。
1、是關(guān)注預(yù)算法定程序的規(guī)范性。主要檢查是否存在未經(jīng)法定程序擅自調(diào)整預(yù)算或者無(wú)預(yù)算支出的情況,預(yù)算調(diào)整方案是否報(bào)人大審批,審批后的方案是否報(bào)上一級(jí)政府備案,政府債務(wù)是否經(jīng)當(dāng)?shù)厝舜髮徟瘸绦蛐缘膯?wèn)題。
2、是關(guān)注預(yù)算草案的詳實(shí)性。主要檢查財(cái)政一般公共預(yù)算支出的編制按其保障功能分類是否細(xì)化到項(xiàng)級(jí)科目,按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類是否細(xì)化到款級(jí)科目。三是關(guān)注預(yù)算信息的公開透明性。主要檢查財(cái)政部門是否按照預(yù)算法規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間、范圍和要求向社會(huì)公開有關(guān)信息,是否對(duì)本級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行以及舉借債務(wù)等重要事項(xiàng)作出說(shuō)明,同時(shí)還要關(guān)注應(yīng)公開未公開事項(xiàng)的形成原因。
二、關(guān)注專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目及資金管理情況審計(jì)。
1、是關(guān)注專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付設(shè)立的合法性。檢查新設(shè)立的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目是否符合法律、行政法規(guī)和**的規(guī)定,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移是否用于辦理特定事項(xiàng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)是否設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,資金投向是否符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,投入資金量是否能滿足國(guó)家扶持產(chǎn)業(yè)的核心領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要技術(shù)的需要等。
2、是關(guān)注專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目預(yù)算編制的完整性。檢查財(cái)政部門和預(yù)算單位是否將上級(jí)政府提前下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)編入本級(jí)預(yù)算并如實(shí)向人大報(bào)告,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付是否分項(xiàng)目編制。
3、是關(guān)注專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和退出機(jī)制。重點(diǎn)檢查失去時(shí)效的專項(xiàng)是否取消,新增專項(xiàng)其預(yù)期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)后,財(cái)政資金是否從該領(lǐng)域退出,進(jìn)而轉(zhuǎn)移到其他更需要扶持的領(lǐng)域中去,部門內(nèi)部安排零散、部門之間交叉重復(fù)的專項(xiàng)是否進(jìn)行清理整合,是否存在專項(xiàng)名稱已合并,但仍由原管理部門分配資金的情況。
三、關(guān)注政府債務(wù)及資金管理情況審計(jì)。
1、是關(guān)注舉債程序的合法性。主要檢查舉借債務(wù)是否經(jīng)**報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),債務(wù)余額是否在批準(zhǔn)的限額之內(nèi),債務(wù)資金是否列入預(yù)算接受當(dāng)?shù)厝舜蟊O(jiān)督。
2、是關(guān)注債務(wù)使用的合規(guī)性。主要檢查債務(wù)資金的投向是否用于建設(shè)領(lǐng)域,是否用于公益性資本支出,有無(wú)用于經(jīng)常性支出的現(xiàn)象。
3、是關(guān)注舉債方式的規(guī)范性。主要檢查地方政府是否通過(guò)發(fā)行地方政府債券舉借債務(wù),是否存在繼續(xù)通過(guò)融資平臺(tái)公司違規(guī)融資,是否通過(guò)其他變相舉債和違規(guī)擔(dān)保行為,是否建立健全政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,是否制定完備的債務(wù)償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來(lái)源。
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