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根據(jù)國家規(guī)定，對于拖欠工資的行為，有扣減用工單位的未繳納社會保險金的處罰。在實際發(fā)放個稅的情況下，由于員工的實際收入沒有改變，系統(tǒng)仍然會根據(jù)員工實際收入支付相應的個稅，以保障員工權益。但是，由于工資被拖欠，員工累計繳納社會保險金的收入可能會受到影響，從而導致社保金支出減少，從某種程度上來說，也會影響到員工未來的社會保險待遇。因此，最好的方案是部分或全部發(fā)放工資，并保障員工的實際收入，以確保未來的社會福利待遇。