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根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理?xiàng)l例》，未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)授權(quán)，禁止任何單位或個(gè)人從事發(fā)票買賣及其它發(fā)票經(jīng)營(yíng)行為。如沒有申領(lǐng)發(fā)票，則無(wú)法分配發(fā)票。 此外，在按照有關(guān)規(guī)定，向稅收登記機(jī)關(guān)申領(lǐng)發(fā)票的過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)先按稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提供相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等，以確保申領(lǐng)發(fā)票及發(fā)票管理的合法性。未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)授權(quán)，企業(yè)無(wú)權(quán)開具發(fā)票，違者將受到財(cái)稅監(jiān)管部門的相應(yīng)處罰。 拓展知識(shí): 發(fā)票是稅收?qǐng)?zhí)法部門管理的重要稅務(wù)憑證，因此，本國(guó)法律規(guī)定，發(fā)票必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理，發(fā)票的使用者，也要向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提供必要的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等資料，以保證發(fā)票的正確使用。