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根據(jù)《增值稅收入管理辦法》《稅收征收管理法》等法律法規(guī)，對(duì)于增值稅說明，沒有月初清卡沒有上報(bào)匯總，不符合發(fā)票發(fā)放條件，因此不能開發(fā)票。具體來看，發(fā)票是抵扣稅收的重要憑證，那么發(fā)票發(fā)放是必須遵循規(guī)定的，首先，根據(jù)相關(guān)法律，月銷售額超過20萬的企業(yè)，必須在次月初清卡后，把本月的銷售情況上報(bào)匯總，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行登記，然后才能夠發(fā)票。所以，沒有月初清卡沒有上報(bào)匯總，就不能發(fā)放發(fā)票。 此外，企業(yè)如果發(fā)放了發(fā)票，但不符合發(fā)票發(fā)放條件，那么依據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，當(dāng)事人有可能面臨刑事處罰和經(jīng)濟(jì)處罰，因此企業(yè)要嚴(yán)格按照發(fā)票發(fā)放條件，仔細(xì)核對(duì)相關(guān)材料再發(fā)放發(fā)票。 拓展知識(shí)： 增值稅收入管理是指國(guó)家采取稅收管理政策，按照規(guī)定管理增值稅收入，加強(qiáng)稅收監(jiān)管，保證社會(huì)和國(guó)家財(cái)政收入的可持續(xù)增長(zhǎng)。增值稅收入管理涉及稅收征收、上繳、登記、稽查、審計(jì)等各個(gè)方面，都是為了確保增值稅收入有效收入，保證政府和企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，確保增值稅收入發(fā)揮社會(huì)稅收管理的正確作用。