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小規(guī)模納稅人是指按照國家財(cái)政部門規(guī)定，根據(jù)營改增新規(guī)定實(shí)行改革的納稅人。根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理?xiàng)l例》第九十六條、稅收征管法第一百八條的規(guī)定，一般納稅人和小規(guī)模納稅人可以在收款時(shí)向客戶開具技術(shù)開發(fā)費(fèi)的增值稅專用發(fā)票，其中，小規(guī)模納稅人若提供的技術(shù)服務(wù)，可以開具增值稅普通發(fā)票，也可以開具增值稅專用發(fā)票。 據(jù)財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于實(shí)施小規(guī)模納稅人技術(shù)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)附加扣除有關(guān)問題的公告》的規(guī)定，小規(guī)模納稅人在一定條件下可以向客戶開具技術(shù)開發(fā)費(fèi)的增值稅專用發(fā)票。其中，技術(shù)開發(fā)費(fèi)按照財(cái)稅〔2009〕56號文《關(guān)于服務(wù)、不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)等投資支出認(rèn)定優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》規(guī)定，可以列支，并可以抵扣增值稅專用發(fā)票。因此，小規(guī)模納稅人可以開具技術(shù)開發(fā)費(fèi)的增值稅專用發(fā)票，向客戶收取技術(shù)開發(fā)費(fèi)后，正常申報(bào)抵免增值稅，并結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，根據(jù)財(cái)稅〔2009〕56號文的規(guī)定，抵扣技術(shù)開發(fā)費(fèi)的增值稅，可以享受相關(guān)優(yōu)惠政策。 總之，小規(guī)模納稅人可以給客戶開技術(shù)開發(fā)費(fèi)的專票，但是需要符合財(cái)稅〔2009〕56號文的規(guī)定，另外，要根據(jù)實(shí)際情況享受政策優(yōu)惠，小規(guī)模納稅人還需要積極抓住有利的政策機(jī)遇，正確合理的使用稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)做到稅收公平。