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城鎮(zhèn)土地使用稅是由土地出租方向承租方收取的一種稅費，屬于消費性稅收，其負擔(dān)幾乎全部由承租方承擔(dān)。城鎮(zhèn)土地使用稅的交納主體是承租方，即在城鎮(zhèn)土地上從事建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動的自然人或法人等；責(zé)任納稅人是出租方，即持有或占有國家、集體、其他社會團體或個人擁有的土地使用權(quán)，并把土地使用權(quán)出租給承租方的單位和個人。出租方僅作為責(zé)任納稅人，而土地使用稅應(yīng)由承租方負擔(dān)。 拓展知識：土地使用稅是全國統(tǒng)一的稅種，它是地方政府直接征收的稅費，其稅率由地方政府根據(jù)本地的實際情況作出調(diào)整。一般情況下，按照稅務(wù)部門規(guī)定的基本標準，非居民和居民企業(yè)的土地使用稅稅率分別為2%和1.2%，但城鎮(zhèn)土地使用稅有可能出現(xiàn)“雙稅”的現(xiàn)象，即承租方可能要同時繳納一定比例的出租方國家稅和自身承擔(dān)的土地使用稅，因此，辦理土地使用稅時應(yīng)仔細理解相關(guān)規(guī)定，以避免雙重稅負。